Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 12-3064/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 12-3064/2020
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой представителя ООО "РОСгоссервис" по доверенности Нежурина А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 20.01.2020,
установил:
постановлением административной комиссии администрации муниципального образования г. Новороссийск от <Дата> ООО "РОСгоссервис" привлечено к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО "РОСгоссервис" обжаловал его в Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 20.01.2020 данное постановление оставлено без изменения, а жалоба ООО "РОСгоссервис" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "РОСгоссервис" на основании доверенности Нежурин А.А. выражает несогласие с решением судьи районного суда, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска от 20.01.2020, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представитель ООО "РОСгоссервис" по доверенности Нежурина А.А., поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26.09.2017 N 228 "Об утверждении Положения о правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск" утверждено Положение о правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск.
Пунктами 47.2, 47.5 указанных Правил установлено, что сбор и вывоз отходов производства и потребления на территории муниципального образования город Новороссийск осуществляется на основании договора с лицом, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сбор отходов осуществляется в местах временного хранения отходов. Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных для этих целей площадках. Сбор коммунальных отходов и крупногабаритного мусора осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, управляющие компании по управлению многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, гаражно-строительные кооперативы, гаражи-стоянки автомобилей, жители частного сектора.
Согласно пункту 47.38 указанных Правил вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок, но не реже одного раза в три дня - при условии организации сбора крупногабаритных отходов в специальные емкости, исключающие попадание других отходов. В ином случае вывоз крупногабаритных отходов производится ежедневно.
Организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление домом, исполняют функции заказчика на вывоз отходов потребления (в том числе крупногабаритного мусора), смета и органических отходов от многоквартирных жилых домов путем заключения договоров со специализированной организацией, осуществляют контроль за выполнением графика удаления отходов, обеспечивают свободный подъезд и освещение площадок с контейнерами и мусоросборников (пункт 47.22).
В соответствии с договором управления многоквартирным домом -ДУ от <Дата>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, жители которого для сбора коммунальных отходов и крупногабаритного мусора используют контейнерную площадку, оборудованную по адресу: <Адрес...>, находится на обслуживании ООО "РОСгоссервис".
Согласно материалам дела, административной комиссией при администрации муниципального образования г. Новороссийск <Дата> в 13 часов 26 минут установлено, что ООО "РОСгоссервис" не принято мер к ежесуточному вывозу крупногабаритных отходов и веток с прилегающей территории к контейнерной площадке по адресу: <Адрес...>.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Нарушение ООО "РОСгоссервис" приведенных правил благоустройства, выразившееся в ненадлежащем выполнении установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территории города Новороссийска, а именно непринятие мер к ежесуточному вывозу мусора крупногабаритных отходов, подтверждается материалами дела, в том числе актами осмотра территории и фототаблицами, составленным с интервалом более суток (03.09.2019 и 06.09.2019), протоколом об административном правонарушении от <Дата>.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление Административной комиссии администрации муниципального образования г.Новороссийск от <Дата>, которым ООО "Росгоссервис" привлечено к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".
Доводы жалобы о недоказанности вмененного административного правонарушения ООО "Росгоссервис" судьей краевого суда оцениваются критически, поскольку факт нахождения на контейнерной площадке крупногабаритного мусора отражен в фототаблицах, которые не вызывают сомнений в достоверности, поскольку на фототаблицах имеются сведения об адресе, дате и времени, должностном лице, выполнившем фотосъемку, которые подкреплены актом осмотра территории контейнерной площадки по адресу: <Адрес...>.
Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного решения.
Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи, не установлено.
На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 20.01.2020 оставить без изменения, жалобу представителя ООО "РОСгоссервис" по доверенности Нежурина А.А. - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
