Решение Приморского краевого суда от 15 июля 2015 года №12-303/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 июля 2015 года Дело N 12-303/2015
 
15 июля 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в судебном заседании протест заместителя Приморского транспортного прокурора на постановление судьи Уссурийского районного суда < адрес> от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО4,
установила:
постановлением судьи Уссурийского районного суда < адрес> от ... гражданин КНР ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - алкогольная продукция - вино красное, в количестве ... штуки, из которых в процессе исследования 1 потребительская единица и ее содержимое подвержена разрушающим методам исследования и израсходована полностью.
Определением судьи Уссурийского районного суда < адрес> от ... в постановлении судьи от ... исправлена ошибка, указано - «конфискация предметов административного правонарушения - алкогольная продукция - вино красное, полусладкое «...», ... об.%, в стеклянных бутылках емкостью по 0, 7 л каждая, производитель ЗАО «...», штрих-код №, в количестве ... штуки, из которых в процессе исследования 1 потребительская единица и ее содержимое подвержена разрушающим методам исследования и израсходована полностью».
Заместитель Приморского транспортного прокурора с данным постановлением не согласился, в принесенном протесте ставится вопрос об изменении постановления судьи в связи с существенными нарушениями норм процессуального права.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав прокурора Березюк П.К., полагаю, что оснований для изменения постановления судьи не имеется.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела.
Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
Принимая решение о привлечении гражданина КНР ФИО6 к административной ответственности, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях иностранного гражданина вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вывод суда является правильным.
Ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом, в силу действующего законодательства под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом, фактически, не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара, либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с частью 2 статьи 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе, транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом, товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы (часть 4 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Обязанность декларанта, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных заинтересованных лиц представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах установлена статьей 98 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В силу статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе, припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
В соответствии со статьей 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
При этом, в силу статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ... «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Как следует из материалов дела, ... в 17 часов 37 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП № таможенного поста МАПП < адрес> < адрес> таможни при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина КНР ФИО7, убывающего из Российской Федерации в КНР на автобусе №, был обнаружен незадекларированный в установленном порядке товар - вино в стеклянных бутылках емкостью по 0, 7 л каждая, обернутых тканью с бумажными этикетками с надписями «...», вино столовое полусладкое красное, в количестве ... штуки, общим объемом ... л. На бутылках имеются акцизные марки РФ, изготовитель ЗАО «...», < адрес>, < адрес>.
В ходе административного расследования проведена экспертиза, в соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ < адрес> № от ... общая свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения №, с учетом качества и количества по состоянию на ... составляла ... рублей.
Факт недекларирования гражданином КНР ФИО8 товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлен должностным лицом административного органа и районным судом, и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, протоколом опроса гражданина КНР Лю Юйлэй, протоколом опроса свидетелей, заключением эксперта с приложением, протоколом об административном правонарушении.
Исходя из сведений, установленных должностными лицами таможенного органа при опросе гражданина КНР ФИО9, а также характера и количества выявленных товаров, судьей установлено, что перемещаемые иностранным гражданином товары не относятся к товарам для личного пользования, и в силу действующего законодательства подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном действующим законодательством.
Сведения, содержащиеся в акте таможенного досмотра, в совокупности с другими материалами дела позволяют в полном объеме установить предмет административного правонарушения.
Постановление о привлечении гражданина КНР ФИО10 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено гражданину КНР ФИО11 в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не оспаривая постановление судьи в части наличия состава административного правонарушения, заместителем Приморского транспортного прокурора в протесте ставится вопрос о процессуальных нарушениях, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении в части отсутствия в постановлении указания на адрес судьи, вынесшего постановление.
Вместе с тем, доводы протеста признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку опровергаются представленными материалами дела.
В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
По смыслу указанной нормы, указание адреса места нахождения суда в судебных актах необходимо для определения территориальной подсудности при их обжаловании, а также для идентификации судьи, рассмотревшего дело.
В обжалуемом постановлении районного судьи указано наименование суда «< адрес> районный суд < адрес>», что в полной мере соответствует смыслу вышеназванной правовой нормы и по данному основанию постановление изменению не подлежит.
При таких обстоятельствах, процессуальных нарушений при производстве административного расследования, рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судом постановления, вопреки доводам протеста, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Уссурийского районного суда < адрес> от ... оставить без изменения, протест - без удовлетворения.
Судья Е.А. Ильиных



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка