Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 12-303/2014
Адм. дело № 12-303/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 мая 2014 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Няхукова Э.Г.,
с участием гр. Леготина А.Н., его защитника Савельева С.Б.,
рассмотрев жалобу Леготина ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района города Чебоксары от 1 апреля 2014 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 01 апреля 2014 года Леготин А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ------ руб. штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком ------ за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения дата в 13 часов 25 минут на адрес В указанное время он управлял автомобилем ------.
Не согласившись с постановлением, дата Леготин А.Н. принес на него жалобу. В жалобе указал, что в деле отсутствуют доказательства его вины. Постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, не указаны обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
Он указал на нарушение его права на защиту, ходатайство об отложении рассмотрения дела для привлечения к участию в деле защитника, было оставлено без удовлетворения.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование понятые не присутствовали.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указано, что он от освидетельствования отказался, хотя он на месте прошел освидетельствование, однако, с результатами освидетельствования не был ознакомлен.
Объяснения он написал под диктовку сотрудников ДПС, на пустых бланках, поскольку сотрудники ДПС уверяли о том, что в противном случае машину заберут.
Фактически автомобиль не был изъят, после того, как он поставил подписи на пустых бланках, его отпустили, и он поехал в ------
В ходе рассмотрения жалобы он изложенные доводы поддержал, пояснил, что ему дали расписаться на пустых бланках документов. Хотя в деле имеется протокол об отстранении от управления транспортным средством, автомобиль никто не изымал; после того, как он расписался на пустых бланках протоколов, сотрудники ГИБДД его отпустили, и он на своей машине поехал в ------.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно п.2.3.2. ПДД РФ водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе пользоваться помощью защитника.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Согласно ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В силу ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник вправе, в том числе представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
дата Леготин А.Н. получил извещение о явке дата в судебный участок № 4 Ленинского района г. Чебоксары для рассмотрения дела об административном правонарушении.
дата им было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для заключения соглашения об оказании юридической помощи.
В удовлетворении ходатайства было отказано по тем мотивам, что Леготин А.Н. имел возможность пригласить защитника на судебное заседание, не воспользовался этим правом без уважительных причин.
Дело об административном правонарушении было рассмотрено в 8 часов 40 минут дата.
Учитывая, что дата приходились на выходные дни, судья считает, что Леготин А.Н. был ограничен во времени и лишен реальной возможности пользоваться помощью защитника.
Кроме того, судья полагает, что постановление об административном правонарушении вынесено с нарушением установленных законом правил, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в части указания в нем мотивированного решения по установленным обстоятельствам дела. В данном случае, следовало, во-первых, дать оценку изложенным доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, которые заявитель изложил письменно при составлении протокола об административном правонарушении, а также устно в ходе рассмотрения дела; во вторых, дать оценку протоколу об отстранении от управления транспортным средством (поскольку Леготин А.Н. отрицает факт отстранения от управления ТС и передачи его другому лицу). Он же отрицает присутствие понятых при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование.
При изложенных обстоятельствах возникают неустранимые сомнения в нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, вмененных ему Правил дорожного движения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело и принимающее постановление.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Вышеуказанные нормы права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без их предоставления дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным, в том числе при исследовании вопроса о наличии либо отсутствии вины.
При указанных обстоятельствах решение мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, являются существенными и не позволяют рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, а также в связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, данное дело об административном правонарушении следует возвратить на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 1 апреля 2014 года о привлечении Леготина ФИО5 к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары.
Судья Э.Г. Няхукова
