Решение от 17 июня 2014 года №12-303/14

Административное дело № 12-303/14-публиковать
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Ижевск      17 июня 2014 года
 
    Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе – судьи Тагирова Р.И..,
 
    при секретаре – Пушине А.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу ОАО «Ижевские электрические сети», на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которым ОАО «Ижевские электрические сети» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска от 28 апреля 2014 года ОАО «Ижевские электрические сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    ОАО «Ижевские электрические сети» обратилось с жалобой на данное постановление. Жалоба мотивирована тем, что административным органом допускались нарушения законодательства. Также на дату рассмотрения протокола об административном правонарушении от <дата>, административный штраф, предусмотренный постановлением № от <дата> должником ОАО «Ижевские электрические сети» был оплачен. При формальном наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 20.25 КоАП РФ, имелись основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным. Совершенное ОАО «Ижевские электрические сети» правонарушение не создало и не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Просил признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2014 года (дело № 5-256/14), вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска в отношении ОАО «Ижевские электрические сети».
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Ижевские электрические сети» - Головин М.И., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме.
 
    Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу, что приведенные в обоснование жалобы доводы заявителя не являются основанием для отмены оспариваемого постановления мирового судьи.
 
    Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района г. Ижевска от <дата>, ОАО «Ижевские электрические сети» привлечено к административной ответственности по ч.1, ст. 11.3 Закона УР от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Данное постановление ОАО «Ижевские электрические сети» обжаловалось заявителем в установленном законом порядке в Арбитражный суд УР, в Семнадцатый апелляционный арбитражный суд и вступила в законную силу 12 февраля 2014 года.
 
    Ввиду отсутствия оплаты по данному постановлению в установленный законом срок, в отношении ОАО «Ижевские электрические сети» был составлен протокол № от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска от 28 апреля 2014 года ОАО «Ижевские электрические сети» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 30000 рублей.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В силу положений ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. С учетом требований данной статьи, штраф наложенный постановлением от <дата> должен был быть уплачен ОАО «Ижевские электрические сети» не позднее <дата>.
 
    Как следует из материалов дела штраф в размере 15000 рублей уплачен ОАО «Ижевские электрические сети» <дата>, что подтверждается платежным поручением № от <дата>. Поскольку в предусмотренный законом срок с момента вступления в законную силу постановления от <дата> штраф ОАО «Ижевские электрические сети» не был уплачен, то административный орган, вполне обоснованно составил протокол № от <дата> о совершении ОАО «Ижевские электрические сети» административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется, мировой судья в рамках предоставленных ему материалов вынес постановление, исследовал все обстоятельства дела, дал оценку имеющимся доказательствам, сделал правильный вывод о виновности правонарушителя, дав его действиям правильную юридическую оценку.
 
    Доводы жалобы о том, что ОАО «Ижевские электрические сети» уплатило административный штраф в размере 15000 рублей на момент рассмотрения дела мировым судьей, не являются основанием для отмены оспариваемого постановления суда первой инстанции, так как сумма штрафа уплачена заявителем согласно платежному документу только <дата>, то есть с пропуском установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока после вступления постановления в законную силу.
 
    Мировой судья верно установил все обстоятельства по делу и пришел к верному выводу о наличии в действиях ОАО «Ижевские электрические сети» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 20.25 КоАП РФ. Наказание ОАО «Ижевские электрические сети» назначено в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и степени опасности совершенного административного правонарушения.
 
    Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении от <дата>, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
 
    Доводы заявителя жалобы о том, что мировым судьей не применены нормы о малозначительности, судом отклоняются по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Учитывая, что состав совершенного ОАО «Ижевские электрические сети» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, не требующим наступления вредных последствий, а также обстоятельства совершения им административного правонарушения, оснований для его признания малозначительным и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не усматривается.
 
    Кроме того, законодательство об административной ответственности предусматривает возможность признания правонарушения малозначительным, но не обязывает суд применять данную норму во всех случаях.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Ижевска от 28 апреля 2014 года является законным и обоснованным, его следует оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Ижевские электрические сети» без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2014 года, вынесенное мировым судьей участка № 1 Первомайского района г. Ижевска в отношении ОАО «Ижевские электрические сети», по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Ижевские электрические сети» – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно с момента его оглашения.
 
    Судья - подпись         Р.И. Тагиров