Решение Краснодарского краевого суда от 30 июня 2020 года №12-3025/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 12-3025/2020
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица УУП ОМВД России по Абинскому району Староверова А.В. на постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 16.04.2020 с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу,
установил:
постановлением судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 16.04.2020 в отношении Додонова И.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, УУП ОМВД России по Абинскому району Староверов А.В. просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы, отменить вышеуказанное постановление и привлечь Додонова И.В. к административной ответственности. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи районного суда является незаконным, необоснованным, поскольку в действиях Додонова И.В. имеется состав административного правонарушения.
В судебное заседание Додонов И.В. и Староверов А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
На основании части 1, части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 16.04.2020 подана юрисконсультом ОМВД Росси по Абинскому району 27.04.2020, однако возвращена определением судьи Краснодарского краевого суда от 29.04.2020 ввиду ее подачи лицом не имеющем полномочий. 19.05.2020 с жалобой на постановление обратился УУП ОМВД России по Абинскому району Староверова А.В.
Судья Краснодарского краевого суда полагает подлежащим удовлетворению ходатайство должностного лица УУП ОМВД России по Абинскому району Староверова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 16.04.2020.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года N 185 (в ред. от 05.04.2020) на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) (пункт 1).
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 08 апреля 2020 года УУП ОМВД России по Абинскому району Староверовым А.В. в отношении Додонова И.В. был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием для составления протокола явилось то, что <Дата> в 12 час. 10 мин. в районе базы отдыха "Светлячок", расположенной в <Адрес...>, Додонов И.В. находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий (карантина), чем нарушил требования Постановления Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. N 185 и ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, выразившееся в игнорировании требования о запрете лицам, находящимся на территории Краснодарского края, покидать место проживания в период проведения ограничительных мероприятий.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно Постановлению Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 N 215 "О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2002 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), от 31.03.2020 г. N 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" допускается покидать место проживания с целью выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).
Владельцы сельскохозяйственных животных организовывают в весенне-летний период выпас животных в стаде с назначением ответственного лица.
Судьей районного суда достоверно установлено, что Додонов И.В. 08.04.2020 в момент составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пас лошадей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Установив отсутствие в действиях Додонова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно прекратил производство по делу.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о наличии в действиях Додонова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергается материалами дела и установленными по делу обстоятельствами.
Другие доводы жалобы не могут повлечь отмену постановления судьи районного суда, поскольку направлены на ошибочное толкование норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
восстановить УУП ОМВД России по Абинскому району Староверову А.В. пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 16 апреля 2020 года.
постановление судьи Абинского районного суда Краснодарского края от 16 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу должностного лица УУП ОМВД России по Абинскому району Староверова А.В. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка