Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: 12-30/2019
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N 12-30/2019
Судья Магаданского областного суда Кречетов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хромогина А.В. на постановление судьи Среднеканского районного суда Магаданской области от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Хромогина А.В., <.......>
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Хромогина А.В.,
при секретаре Биттер Т.А.,
установил:
постановлением судьи Среднеканского районного суда от 24 мая 2019 года Хромогин А.В. привлечен к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде лишения права осуществлять охоту на 1 год.
Не согласившись с постановлением, Хромогин А.В. обратился в Магаданский областной суд с жалобой, в обоснование которой указал, что в охотничьих угодьях он находился не с целью охоты, оружие при себе имел для защиты от нападения диких животных, его действия не образует состава вмененного ему правонарушения.
Ссылаясь на пункт 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" полагает, что факт совершения им правонарушения не доказан.
Просит отменить обжалуемое постановление.
Проверив материалы дела, заслушав Хромогина А.В., поддержавшего доводы жалобы, допросив свидетелей Н., Е., обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Статьей 22 Федерального закона об охоте установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты. К таковым относится, в том числе определение сроков охоты.
16 мая 2019 года ведущим (районным) охотоведом Департамента по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области в отношении Хромогина А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 10 мая 2019 года в 22 часа 59 минут в нарушение пункта 3.1 постановления Правительства Магаданской области от 26 марта 2014 года N 229-пп "О введении ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области за исключением особо охраняемых природных территорий Федерального значения" Хромогин А.В. находился с целью охоты на водоплавающую дичь на территории, предоставленной для осуществления пользования объектами животного мира (в закрепленных охотничьих угодьях) Магаданской областной общественной организации "Общество охотников и рыболовов", в 10 км далее бывшего колхоза "Сеймчан" (в Среднеканском городском округе) в точке с координатами N... N... с принадлежащим ему гладкоствольным охотничьим огнестрельным оружием "МР-155" калибра 12х76 N... в собранном расчехленном состоянии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Хромогина А.В. судьей Среднеканского районного суда к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.
В качестве доказательств виновности Хромогина А.В. в совершении вмененного ему административного правонарушения судьей в постановлении приведены карта-схема места совершения административного правонарушения от 16 мая 2019 года (л.д. 10), объяснения Хромогина А.В. от 10 мая 2019 года (л.д. 9).
Между тем, Хромогин А.В. в своих объяснениях от 10 мая 2019 года факт осуществления им охоты, в том числе на водоплавающую дичь, отрицает, карта-схема места нахождения Хромогина А.В. с оружием данный факт также не подтверждает.
Какие-либо доказательства того, что Хромогиным А.В. осуществлялась охота именно на водоплавающую дичь, в материалах дела отсутствуют.
При этом положения постановления Правительства Магаданской области от 26 марта 2014 года N 229-пп "О введении ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения" такого понятия как "водоплавающая дичь" не содержат и сроков охоты на нее не определяют, а пункт 1.5 данного постановления разрешает с 25 апреля по 10 июня в охотничьих угодьях на территории Магаданской области охоту на бурого медведя, что не исключает возможность нахождения Хромогина А.В. в охотничьих угодьях с целью охоты на медведя.
Кроме того, в судебном заседании Хромогин А.В. пояснил, что 10 мая 2019 года около 22 часов, когда он и бывшие с ним его супруга Н., его брат Е., а также друг А. спали в охотничьем домике, к домику подъехали охотоведы. После того как приехавшие охотоведы представились, один из них - М. - спросил, если ли у них оружие. Поскольку предыдущим вечером около домика ходил медведь, он хранил в домике в собранном состоянии имеющееся у него оружие, о чем сообщил охотоведу. М. попросил вынести и показать ему оружие и документы на него, что он и сделал. После того как М. осмотрел оружие и документы, он пригласил его в машину, где составил протокол об административном правонарушении за нарушение правил охоты.
Свидетели Н. и Е. дали показания, аналогичные пояснениям Хромогина А.В.
Указанные пояснения материалами дела не опровергаются.
Таким образом, на основе представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать вывод о доказанности факта осуществления Хромогиным А.В. охоты на водоплавающую дичь за пределами разрешенных сроков охоты.
В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах факт осуществления Хромогиным А.В. охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты материалами дела не доказан, что в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Среднеканского районного суда Магаданской области от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хромогина А.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Изъятое у Хромогина А.В. огнестрельное оружие МР-155 калибра 12х76 N... вернуть законному владельцу Хромогину А.В.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья А.А. Кречетов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
