Дата принятия: 14 июня 2018г.
Номер документа: 12-30/2018
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2018 года Дело N 12-30/2018
Судья Магаданского областного суда Баюра Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Алексеенко Н.Н.,
с участием представителя Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана Малышевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана на представление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 4 мая 2018 года, внесенное на имя руководителя Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана по итогам рассмотрения жалобы И. на определение начальника отдела исполнения административного законодательства Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана от 2 марта 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области", в отношении Бакуневой К.В.,
УСТАНОВИЛА:
определением начальника отдела исполнения административного законодательства Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана М. от 2 марта 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области", в отношении Бакуневой К.В. по материалам проверки по заявлению И.
Решением судьи Магаданского городского суда от 26 апреля 2018 года названное определение оставлено без изменения, жалоба И. - без удовлетворения.
4 мая 2018 года судьей Магаданского городского суда на имя руководителя Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана внесено представление (исходящий N 01/19361), мотивированное несоблюдением должностным лицом этого административного органа требований Кодекса Российской Федерации по делам об административных правонарушениях в части непринятия надлежащих мер по извещению привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте составление протокола об административном правонарушении, что в дальнейшем повлекло вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности нарушителя.
В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, руководитель Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана М.Д. просит представление судьи отменить, считая, что оно внесено в его адрес с нарушением положений статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Участники производства по делу об административном правонарушении (Бакунева К.В., И. ) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана Малышевой О.В., настаивавшей на доводах жалобы, проверив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Предусмотренное данной нормой представление выносится по обстоятельствам, относящимся к нарушению требований законодательства, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административно ответственность, в отношении лица, его совершившего. При этом такое представление выносится в случае выявления причин и условий, способствовавших совершению соответствующего административного правонарушения, и направлено на его устранение.
В рассматриваемом случае внесение судьей городского суда представления на имя руководителя Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана от 4 мая 2018 года положениям статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует, поскольку изложенные в представлении обстоятельства не относятся к причинам вменяемого Бакуневой К.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области", и условиям, способствовавшим его совершению.
Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющей порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, что в дальнейшем привело к отказу в возбуждении дела об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения Бакуневой К.В. к административной ответственности.
При таком положении представление судьи Магаданского городского суда от 4 мая 2018 года нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
жалобу Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана удовлетворить.
Представление судьи Магаданского городского суда от 4 мая 2018 года, внесенное на имя руководителя Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана по итогам рассмотрения жалобы И. на определение начальника отдела исполнения административного законодательства Управления административно-технического контроля мэрии города Магадана от 2 марта 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года N 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области", в отношении Бакуневой К.В., отменить.
Судья Л.Н. Баюра
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
