Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: 12-30/2014г.
Дело № 12-30/2014 г.
РЕШЕНИЕ
1 апреля 2014 г. г. Тамбов
Судья Советского районного суда г.Тамбова Морозов А.В., единолично,
рассмотрев жалобу Глазатова П.С. на постановление ИДПС СБДПС № 68 ПО 636809 от 30.12.2013 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ИДПС СБДПС № 68 ПО 636809 от 30.12.2013 г. Глазатов П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Глазатов П.С. не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с ним не согласен, правонарушения не совершал. Начинал движение на разрешающий сигнал светофора. Следовательно автомобиль ГАЗ под управлением О.И. двигался на запрещающий сигнал светофора. Кроме того протокол об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, поскольку в него не внесены сведения о свидетелях правонарушения.
Заявитель Глазатов П.С. и его представитель по доверенности Глазатова Т.С. доводы жалобы поддержали и просили её удовлетворить по изложенным в ней основаниям.
Представитель СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Мамонтова Л.В. просила постановление ИДПС оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в отношении Глазатова П.С. ИДПС СБДПС был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, из которого следует, что 30.12.2013 г. в 15:05 у управляя автомобилем Фольксваген Туарег в нарушении п.13.8 ПДД РФ на регулируемом перекрестке при включении разрешающего сигнала светофора не уступил дорогу т/с завершающему движение через перекресток.
За данное правонарушение Глазатов П.С. постановлением 68 ПО 636809 от 30.12.2013 г. по делу об административном правонарушении ИДПС СБДПС л-том полиции Н.В. был привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.2 чт.12.13 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа .
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ).
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в абз.2 п.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе об административном правонарушении 68 ПА от 30.12.2013 г., составленном в отношении Глазатова П.С., отсутствуют сведения о свидетелях правонарушения, тогда как в материалах дела имеются показания свидетеля Д.А.. Кроме того ИДПС СБДПС л-т полиции 7 в судебном заседании пояснил, что сделал вывод о виновности Глазатова П.С. о нарушении им п.13.8 ПДД РФ на основании показаний свидетелей и объяснений участников ДТП.
Однако данный факт ИДПС СБДПС л-т полиции Н.В. при вынесении обжалуемого постановления был оставлен без внимания.
При таких обстоятельствах постановление ИДПС СБДПС № 68 ПО от 30.12.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Глазатова П.С. нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).
Срок привлечения 1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, истек 28.02.2014 г.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).
Таким образом производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Глазатова П.С. к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление ИДПС СБДПС № 68 от 30.12.2013 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Глазатова П.С. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 суток.
Судья: А. В. Морозов
Верно: судья: