Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 12-30/2014
Дело №12-30/2014
РЕШЕНИЕ
г.Бийск 21 июля 2014 года
Судья Бийского районного суда Алтайского края Черепанов С.М.,
при секретаре Рождественской А.А.,
рассмотрев жалобу Тишкова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Бийского района Алтайского края от 27 мая 2014 года, которым
Тишков А.В.
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Тишков А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12-02 час на автодороге М-52 435 км, СП Майма, управлял транспортным грузовым средством Мерседес Бенц 1218 ATEGO №, двигаясь со стороны Алтайского края в сторону с.Майма, перевозил тяжеловесный груз без спец.разрешения и согласования с ГИБДД, акт № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает нарушение, нарушил правила перевозки грузов, п.23.5 ПДД РФ, совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Вышеназванным постановлением мирового судьи Тишков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, квалифицируемого как перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
На указанное постановление мирового судьи Тишковым А.В., подана жалоба, в которой он выразил несогласие с ним, указывая, что согласно акту взвешивания № нагрузка на 2-ю ось его транспортного средства составила 10,080 т. при допустимой 10,050 т., по общей массе ТС превышения нет. Согласно п.75 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса ТС с таким грузом не превышала 40 тонн. Учитывая эти обстоятельства, в действиях Тишкова А.В. не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Кроме того, в соответствии с п.4 Приказа Министерства транспорта РФ от 27.04.2011 г. № 125 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», допускается расхождение весовых параметров транспортного средства, определенных по результатам взвешивания, от установленных на территории РФ или указанных в специальном разрешении, если оно не превышает 2%. 2% от нормативной нагрузки 10 тонн составляет 0,2 т. Следовательно, выявленное превышение допустимой нагрузки 0,030 т. считается малозначительным. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Судом это не учтено и не принято во внимание.
В судебном заседании Тишков А.В.доводы жалобы подтвердил, просил постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ отменить в связи с отсутствием события правонарушения.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.
В соответствии с пунктом 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
В Приложении № 2 Правил определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
Согласно указанному Приложению двухосный автомобиль относится к автотранспортным средствам, предельно допустимая осевая нагрузка которого для дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс составляет для первой и второй осей 10 тонн, под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 115 кН/11,5 тс составляет 11,5 тонн.
Как следует из материалов дела, в результате взвешивания указанного выше транспортного средства на СПВК № 1 выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на оси транспортного средства, а именно нагрузка на вторую ось составила (согласно учитываемых показателей, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ) 10.080 т, вместо допустимой нагрузки на данную ось (с учетом погрешности измерения весов) 10,050 т.
Таким образом, судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-02 час на автодороге М-52 435 км при перевозке тяжеловесного груза на транспортном средстве Мерседес Бенц ATEGO гос.рег.знак № Тишков А.В. превысил допустимые показатели осевой нагрузки на 2-ю ось управляемого им транспортного средства. При этом специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у него отсутствовало, что не оспаривается заявителем и в жалобе.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), актом № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).
С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях Тишкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Тишкова А.В. события административного правонарушения ввиду того, что масса транспортного средства не превышала предельно допустимую, необоснованны, поскольку по делу установлено, что масса груза с учетом массы транспортного средства превышала предельно допустимую осевую нагрузку на вторую ось автомобиля, следовательно, по смыслу п.5 Правил груз являлся тяжеловесным и его перевозка требовала получения специального разрешения.
Доводы жалобы о том, что превышение нагрузки на ось является малозначительным, вследствие чего Тишков А.В. должен быть освобожден от административной ответственности, нельзя признать состоятельными. Как следует из материалов дела, превышение нормативной нагрузки на 2-ю ось автомобиля, управляемого Тишковым А.В. составило 0,08 т., при установленной погрешности весов 0,05 т. таким образом, фактическое превышение нагрузки превысило допустимую погрешность весов, поэтому по мнению суда не может быть расценено как малозначительное.
Назначенное Тишкову А.В. наказание соответствует минимальному пределу санкции ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений по настоящему делу не установлено, поэтому оснований для применения судом положений ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.
Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены в полном объеме с учетом доводов жалобы заявителя и в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2, 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Бийского района Алтайского края от 27 мая 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Тишкова А.В. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Тишкова А.В. - оставить без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья С.М.Черепанов