Решение от 27 мая 2014 года №12-30/2014

    Дело № 12-30/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Мирный, РС (Я) 27 мая 2014 года
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе
 
    председательствующего судьи Самойлова Ю.В.,
 
    при секретаре Васильевой М.Г.,
 
    с участием представителя привлекаемого лица Кисляковой О.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юст Г.П. на постановление по делу об административном правонарушении,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    07 мая 2014 года постановлением главного государственного инспектора Мирнинского района по пожарному надзору Неустроева Н.Н. должностное лицо директор Культурно-спортивного комплекса АК «Алроса» Юст Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
 
    В суд обратился с жалобой Юст Г.П., который просит отменить вынесенное постановление, мотивируя это тем, что распоряжение о проведении проверки вручено не ему, а директору ДОЛ «Орленок», где проводилась проверка, по результатам проверки после составления акта выдано предписание об устранении допущенных нарушений, которое выполнено до составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем просит прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
 
    Заслушав представителя заявителя и доводы жалобы, изучив возражения главного государственного инспектора Неустроева Н.Н. и представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Получение уведомления директором КСК АК «Алроса», с указанием места и времени проведения проверки обеспечило ему возможность участвовать при проведении проверки лично либо поручить это другому лицу. При таких обстоятельствах участие в проверке директора ДОЛ «Орленок» Пауковой Н.Г. и получение ею распоряжения не ущемило права и интересы проверяемого лица.
 
    Выявленное нарушение требований пожарной безопасности выразилось в том, что на объекте охраны (дом сторожа) соединительные линии системы оповещения (светового табло «Выход») проложены без защитных кабель каналов (п. 61 ППР, п. 3.4 СП 2.13130.2009).
 
    Как пояснила представитель привлекаемого лица Кислякова О.Э. детский лагерь закрыт до 20 июня 2014 г., ведется подготовка к открытию. Дом сторожа представляет собой отдельное одноэтажное строение, состоящее из одного помещения, имеющего один выход, где в течение рабочей смены находится сторож. До 2013 года светового табло в доме сторожа не было.
 
    Согласно доводам Кисляковой О.Э. и возражению Неустроева Н.Н. по предписанию № 78/1/1, выданному 11.04.2013 данное табло было оборудовано и лагерь допущен к летней эксплуатации с разрешения отдела надзорной деятельности.
 
    Таким образом, суд делает вывод, что в 2013 году световое табло на объекте охраны имелось, но нарушение, за которое в настоящее время директор Юст Г.П. привлечен к ответственности не было выявлено по каким-либо причинам, либо способ прокладки линии был признан соответствующим требованиям ППР и СП.
 
    В соответствии с п. 5.3 СП 3.13130.2009 световые оповещатели "Выход" следует устанавливать:
 
    в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами;
 
    над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону;
 
    в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей "Выход".
 
    В материалах дела отсутствуют сведения о том, что установка светового оповещателя «Выход» в доме сторожа предусмотрена проектом.
 
    Согласно п. 3.4 СП 3.13130.2009 кабели, провода системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
 
    При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание устройство и планировку объекта охраны (дома сторожа) суд не располагает доказательствами того, что способ прокладки кабеля в данном случае не обеспечивал работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону, то есть угроза вреда отсутствовала.
 
    Кроме того, в настоящее время указанный недостаток устранен в полном объеме, причем до составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует представленная документация, в связи с чем суд полагает необходимым отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Жалобу Юст Г.П. удовлетворить, постановление главного государственного инспектора ОНД по Мирнинскому району Неустроева Н.Н. от 07.05.2014 отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вынесения через Мирнинский районный суд РС (Я).
 
    Судья Ю.В. Самойлов