Решение от 28 марта 2013 года №12-30/2013г.

Дело № 12-30/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
    28 марта 2013 года       г. Кемь РК
 
    Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Глазычева И.В.,
 
    при секретаре Старцевой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Паршиной Н.В. о восстановлении срока обжалования и жалобу на постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30.08.2012 года по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Паршина Н.В. обратилась в Кемский городской суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой на постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30.08.2012г. по делу об административном правонарушении, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.15 Закона Республики Карелия об административных правонарушениях (далее - ЗРК об АП) и назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей, по тем основаниям, что наложенное взыскание является незаконным, обжалуемое постановление ей не вручалось, копия вручена 05.03.2013 года в службе судебных приставов; к административной ответственности она привлечена как должностное лицо, в то время как в установочной части постановления содержится указание на нарушение правил благоустройства юридическим лицом ООО «Техкомсервис». Действия, описанные в постановлении, не нарушают нормы ст. 2.15 ч. 1 ЗРК об АП, по которой она привлечена к административной ответственности.
 
    Паршина Н.В. в суде ходатайство о восстановлении срока и жалобу поддержала, по изложенным в них основаниях.
 
    Представитель МО МВД России «Кемский» по доверенности - Евтехов А.А. в суде пояснил, что не имеется основания для восстановления срока обжалования постановления, так как направленное заказным письмом постановление Паршина Н.В. не получила. При написании ст. 2.15 ч. 1 ЗРК об АП, имеется опечатка, подразумевалась ст. 2.14 ч. 1 ЗРК об АП. Паршина Н.В. привлечена к ответственности как представитель юридического лица; в описательной части указывается, что ООО «Техкомсервис» нарушены правила благоустройства и санитарного содержания территории Кемского муниципального района, в связи с чем оснований для отмены постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не имеется.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд удовлетворяет ходатайство о восстановлении срока обжалования и частично удовлетворяет жалобу, так как имеются основания для изменения постановления.
 
    Установлено, что 30 августа 2012 года заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, которым Паршиной Н.В. назначено административное наказание в виде штрафа 20.000 (двадцать тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 2.15 ч. 1 ЗРК об АП. Постановление вынесено на основании протокола от 29.08.2012 года, согласно которого: Паршина Н.В., являясь директором ООО «Техкомсервис» 29 августа 2012 года в 16ч.30мин., являясь юридическим лицом ответственным за правила благоустройства нарушила, установленные муниципально-правовыми актами правила благоустройства территории Кемского района, а именно не произвела очистку помойниц, возле <адрес>, территория обслуживания которой относится к ООО «Техкомсервис», чем нарушила правила благоустройства и санитарного содержания территории Кемского муниципального района п. 3.11.2 № 24-1/114 от 22.05.2008 года, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 2.14 ч. 1 ЗРК об АП.
 
    05 марта 2013 года Управлением ФССП России по РК Отделом судебных приставов по Кемскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В отношении должника Паршиной Н.В. возбуждено исполнительное производство № 3059/13/03/10, предмет исполнения штраф ОВД 20.000 рублей. Постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30 августа 2012 года Паршиной Н.В. получено 05 марта 2013 года в Отделе судебных приставов по Кемскому району, обжаловано в Кемский городской суд 12.03.13г.
 
    При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.4, 28.4, 29.1-29.11, 30.1; п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд удовлетворяет ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 30.08.2012 года, так как Паршина Н.В. обжаловала постановление в десятидневный срок после того, как ей стало известно о вынесении данного постановления; при привлечении к административной ответственности юридического лица документы по делу необходимо посылать на юридический адрес предприятия. Учитывая при этом также, что постановление от 30.08.2012г. подлежит изменению.
 
    Суд удовлетворяет жалобу частично, изменяет постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30.08.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Паршиной Н.В. по ч. 1 ст. 2.15 ЗРК об АП, так как по протоколу и постановлению имеются основания для привлечения должностного лица Паршиной Н.В. к ответственности по ст. 2.14 ч.1 ЗРК об АП, являющейся директором ООО «Техкомсервис», к административному наказанию в виде предупреждения. Учитывая, что: в постановлении является опечаткой указание на ст.2.15 ч.1 ЗРК об АП, следует привлечь должностное лицо к ответственности по ст. 2.14 ч.1ЗРК об АП; согласно протокола и постановления Паршиной Н.В. допущено нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории Кемского муниципального района, предусмотренное п. 3.11.2 № 24-1/114 от 22.05.2008 года, т.к. она является юридическим лицом, что не соответствует действительности, следует привлечь Паршину Н.В. к ответственности как должностное лицо; по постановлению незаконно назначено Паршиной Н.В. наказание в виде штрафа в размере 20.000руб, данный штраф подлежал назначению ООО «Техкомсервис», на который протокол не составлялся и постановление не выносилось, на должностное лицо подлежит наложению штраф в размере 10.000руб.; Паршина Н.В. с 10.08.12г. осуществляет обязанности директора ООО «Техкомсервис», в августе решался вопрос о передаче дел от прежнего руководства, сведений о привлечении Паршиной Н.В. к административной ответственности ранее, в том числе за нарушение правил благоустройства, в деле не имеется; протокол составлен 29.08.12г. без указания сроков образования нарушения, в связи с чем является достаточным и правомерным, назначение Паршиной Н.В. наказания в виде предупреждения.
 
    При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30.08.2012 года в отношении Паршиной Н.В. подлежит изменению: за действия, указанные в постановлении заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД «Кемский» Евтехова А.А. от 30.08.2012г. №, директора ООО «Техкомсервис» Паршину Н.В. привлечь к административной ответственности по ст. 2.14 ч. 1 Закона Республики Карелия об административных правонарушениях в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Восстановить Паршиной Н.В. срок обжалования постановления заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30.08.2012 года в отношении Паршиной Н.В.
 
    Постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Кемский» от 30.08.2012 года в отношении Паршиной Н.В. изменить: по постановлению заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД «Кемский» Евтехова А.А. от 30.08.2012г№ директора ООО «Техкомсервис» Паршину Н.В. привлечь к административной ответственности по ст. 2.14 ч. 1 Закона Республики Карелия об административных правонарушениях в виде предупреждения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Председательствующий И.В. Глазычев