Решение от 04 февраля 2013 года №12-30/2013г.

    РЕШЕНИЕ Адм.дело №12-30/2013 г.
 
    по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>
 
    Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., с участием защитника ФИО7 рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № № г. Азова и Азовского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № № г.Азова и Азовского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> прекращено, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения.
 
    <данные изъяты> обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <данные изъяты>» уведомлялось телеграммой. <данные изъяты> не выполнило в установленный срок предписание. В своей жалобе <данные изъяты> просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности и обязать <данные изъяты>» предоставить копии документов, подтверждающих исполнение нарушений, указанных в предписании.
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав представителя <данные изъяты> по доверенности ФИО8 защитника ФИО9 руководителя <данные изъяты>» ФИО10, исследовав иные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проверки ООО «АзовДонТур», проведенной 05 июля 2012 г., начальником ОНПД Романовым А.Г. и специалистом –экспертом ОНПД ФИО13. выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об устранении выявленных нарушений, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 9).
 
    Акт проверки данного предписания <данные изъяты>, не составлялся.
 
    По факту невыполнения предписания в отношении <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7-8).
 
    Проанализировав содержание предписания, по изложенным в решении мотивам и содержание протокола об административном правонарушении, имеет место разночтенья, что мировым судьей не исследовалось и не проверялось.
 
    Кроме этого в своем постановлении мировой судья указал о том, что протокол об административном правонарушении от 23.10.2012 г. в нарушение ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, составлен должностным лицом <данные изъяты> в отсутствие представителя юридического лица, что материалы административного дела не содержат сведений о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени составления административного протокола.
 
    С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
 
    В материалах дела имеется телеграмма (л.д.66), направленная в адрес <данные изъяты> о вызове представителя <данные изъяты>» для составления протокола об административном правонарушении с указанием времени и месте его составления. Согласно почтового уведомления (л.д.67) причиной не вручения телеграммы – «организация закрыта, адресат по извещению не является».
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего дела не были выполнены требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела, то есть были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Автор жалобы просит обязать <данные изъяты>» предоставить копии документов, подтверждающих исполнение нарушений, указанных в предписании, между тем статья 30.7 КоАП РФ не предусматривает такого права.
 
    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № № г.Азова и Азовского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» - отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
    Судья: (подпись)
 
    Копия верна: судья: И.П.Кинякин