Решение от 18 апреля 2013 года №12-30/2013

Дело № 12-30/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    18 апреля 2013 года                                              р.п. Козулька
 
    Судья Козульского районного суда Красноярского края Арбузова Н.В.,
 
    с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Саморуковой И.В., действующей на основании приказа №-к от 19.05.2008,
 
    представителя ОНД по Козульскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю Главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору Цамаева Е.А.,
 
    при секретаре Курылевой Н.О.,
 
    рассмотрев жалобу КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» на постановление № Главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору от 05 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от 05 марта 2013 года Главного государственного инспектора Козульского района по пожарному надзору Цамаева Е.А. КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 151000 рублей.
 
    Представитель КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» Саморукова И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении № 12/15/18, указывая, что для устранения выявленных в ходе проверки нарушений эксплуатации электропроводов, Службой по ветеринарному надзору были выделены денежные средства в сумме 229225 рублей, поступление которых запланировано на май 2013 года. Собственных денежных средств у КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не имеется, финансирование осуществляется через Краевое финансовое управление. Денежные средства выделяются согласно установленным в начале года планам–графикам. По Балахтонскому и Чернореченскому ветеринарным участкам нарушения устраняются.
 
    Представитель Саморукова И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, суду пояснила, что она неоднократно, на протяжении нескольких лет, обращалась с ходатайством о выделении денежных средств на ремонт электропроводки, однако Служба по ветеринарному надзору приняла решение о выделении денежных средств только на май 2013 года.
 
    Главный государственный инспектор Козульского района по пожарному надзору Цамаев Е.А. с доводами жалобы не согласился, просил оставить постановление без изменения, жалобу КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» без удовлетворения.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
 
    Как усматривается из материалов дела, в период с 01 февраля по 21 февраля 2013 года проводилась плановая проверка на территории, в зданиях и сооружениях Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии», с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
 
    Из протокола № 12 об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года следует, что при проведении плановой проверки в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу:<адрес>, 13 февраля 2013 года выявлены следующие нарушения: 1) огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковые номера, наносимые на корпус белой краской, 2) в организации имеется журнал Учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, но не ведется, 3) в строении поднавеса угля и дров КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не закрыты электрические    светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, 4) в кабинете бухгалтерии КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» на люстре не закрыта электрическая лампа светильника колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, 5) в помещении манежа КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не закрыты электрические светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, 6) в подсобном помещении КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не закрыты электрические светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, 7) в строении поднавеса угля и дров КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями, 8) в помещении манежа КГКУ Козульский отдел ветеринарии» эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции в распределительной коробке с открытой крышкой расположенной на южной стороне, 9) в кабинете бухгалтерии КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции на люстре и западной части стены, 10) в кабинете руководителя и начальника хозяйственного отдела КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции на восточной части стены, 11) в помещении тамбура-входа эксплуатируемого здания КГКУ «Козульский отдел ветеринарии»     не закрыт электрический светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, 12) над кровлей эксплуатируемого здания КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не закрыт электрический    светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, 13) в строении гаража КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции на южной части стены, 14) в строении гаража КГКУ «Козульский отдел ветеринарии»    допускается складирование горючих веществ (материалов) у электрощита расположенного на западной части стены.
 
    Из протокола № об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года усматривается, что при проведении плановой проверки в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу:<адрес>, 19 февраля 2013 года выявлены следующие нарушения: 1) в организации имеется, но не ведется журнал Учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, 2) в строении веранды здания ветучастка <адрес> не закрыт электрический светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, 3) на крыльце здания ветучастка <адрес> не закрыт электрический светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника, 4) в строении ветучастка <адрес> эксплуатируются электрические розетки на западной части стены с повреждениями, 5) в строении ветучастка <адрес> эксплуатируются электропровода от холодильника из разных кабелей с видимыми нарушениями изоляции, 6) у здания ветучастка <адрес> допускается складирование горючих веществ (материалов) - дров, у электрощита расположенного на восточной части стены.
 
    Из протокола № об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года следует, что при проведении плановой проверки в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу:<адрес>, 15 февраля 2013 года выявлены следующие нарушения: 1) в организации имеется, но не ведется журнал Учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, 2) в подсобном помещении строения ветучастка не закрыт электрический светильник колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
 
    Согласно п.п. «а» п. 42 Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
 
    В соответствии с п.п. «б» п. 42 указанных Правил запрещается пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
 
    В силу пп. «в» п. 42 Правил пожарного режима, запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    Согласно п.п. «ж» п. 42. Правил запрещается размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
 
    В нарушение п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» имеется, но не ведется журнал Учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения.
 
    В соответствии с п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
 
    Факт нарушения юридическим лицом требований пожарной безопасности, ответственность за которые установлена ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколами об административном правонарушении №№ 12, 15, 18. Представленные доказательства являются допустимыми.
 
    Довод представителя КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» об устранении выявленных нарушений не может свидетельствовать о незаконности привлечения данного юридического лица к административной ответственности по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку принятие лицом, привлекаемым к административной ответственности, мер по устранению выявленных нарушений само по себе не влечет освобождения от таковой ответственности, т.к. указанные нарушения были установлены при проверке.
 
    Ссылки в жалобе на отсутствие финансирования КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» основанием для освобождения от административной ответственности являться не могут.
 
    Административное наказание наложено в пределах санкции, установленной законом, и с учетом материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в качестве смягчающего наказание обстоятельства, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, в связи с чем, оснований для изменения назначенного административного наказания, применения иного вида административного наказания не имеется.
 
    Оснований для удовлетворения жалобы КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не усматривается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление № Главного государственного инспектора Козульского района по пожарному надзору Цамаева Е.А. от 05 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии» - оставить без изменения, жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии» - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы в Козульский районный суд Красноярского края.
 
    Судья                                                        Н.В. Арбузова
 
    Верно:
 
    Судья                                                        Н.В. Арбузова