Решение от 14 мая 2013 года №12-30/2013

к делу № 12-30\2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 мая 2013 года гор.Тимашевск
 
    Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Ломака Л.А.
 
    при секретаре Кирюшовой Н.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лещенко Владимира Ильича на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Тимашевскому району от 17.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Лещенко В.И. обратился в суд с жалобой на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Тимашевскому району от 17.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ указав, что по его мнению данное постановление незаконно и подлежит отмене, так как в акте проверки от 20.02.2013 г. указано, что стены комнаты хранения оружия не соответствуют требованиям п. 169.1 приказа МВД № 288 от 12.04.1999 г., хотя инспектору МВД по Тимашевскому району Яровому А.А. был представлен акт комиссионного обследования комнаты хранения оружия и патронов к нему от 05.03.2005 г. согласно которого комната для хранения оружия и патронов
признана соответствующей требованиям приказа МВД № 288 от 12.04.1999 г. С момента составления акта по настоящее время никаких работ в КХО не проводилось. Однако, это обстоятельство, не было приято во внимание проверяющим. Кроме того, для подтверждения факта соответствия стен требованиям нормативных документов им было
привлечен акт обследования ООО «Сигнал» от 26.02.2013 г. комнаты хранения оружия и патронов к нему. Обследованием установлено:
КХО изолирована, капитальные стены выполнены из кирпичной кладки толщиной 310 мм, пол бетонный, потолок из железобетонной панели толщиной 200 мм., внутренние стены по периметру усилены стальной решеткой из прутка диаметром 16 мм. с размером
ячеек не более 150x150 мм., стыки прутьев решетки в местах пересечения проварены. Комната имеет окошко для приема и выдачи оружия размером 198x206 мм., закрываемое изнутри металлической дверцей с навесным замком, что полностью соответствует требованиям п. 169.1 приказа МВД № 288 от 12.04.1999 г.. Полное соответствие КХО всем требованиям нормативных документов подтверждается также неоднократными проверками, проводимыми сотрудниками МВД.
 
        Считает, что указание о невнесении оружия и патронов в опись сейфа опровергается абзац п. 3 акта проверки от 20.02.2013 г. где указано, что «Наличие и состояние документации по учету и использованию оружия и патронов- документация в наличии замечаний нет» Из чего следует, что на момент проверки все оружие и патроны
были внесены в соответствующую опись.
 
    Просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Лещенко В.И. и представитель по доверенности Краснодарского краевого управления инкассации Дудкин В.Г. поддержали доводы жалобы, просили отменить обжалуемое постановление от 17.04.2013 года в отношении Лещенко В.И. и производство по делу прекратить, так как отсутствует состав административного правонарушения. Ранее проводимые проверки подтверждали соответствие комнаты хранения оружия установленным нормам. У них действительно нет акта скрытых работ, но в настоящее время его невозможно изготовить, так как для этого необходимо разрушить станы комнаты хранения оружия.
 
    Согласно акта комиссионного обследования КХО от 5.03.2005 года с участием всех соответствующих служб, признано соответствие требованиям Инструкции по Приказу МВД № 288 от 12.04.1999г. комнаты для хранения оружия Тимашевского участка инкассации по адресу <адрес> № А.. В соответствии с актом от 26.02.2013г. комиссии ООО «Сигнал», имеющей лицензию на проведение данных работ, стены и обустройство указанной комнаты для хранения оружия имеют соответствующую толщину и защиту.
 
    Указанное в постановлении нарушение правил хранения оружия и патронов к нему были устранены во время проверки, поэтому они считают это нарушение малозначительным и просят по эти основаниям в этой части также прекратить.
 
    Инспектор отдела МВД России по Тимашевскому району Яровой А.А. с доводами жалобы не согласен и считает, что в действиях Лещенко В.И. содержится состав административного правонарушения, так как им как начальником участка инкассации нарушены требования Приказа МВД № 288 о прядке хранения оружия и патронов, обустройству комнаты хранения оружия, которые им установлены в результате проверки 20.02.2013 года путем замера толщины стен рулеткой и визуального осмотра.
 
    Акты проверок, проведенные ранее, составлялись до него и он не может ими руководствоваться. Лещенко В.И. не представлен акт скрытых работ по оснащению стен, что требуется по п.169.1 указанного приказа МВД. Кроме того, были нарушены правила хранения оружия и патронов к нему, оружие и патроны хранились в одной ячейке сейфа, не были внесены в опись сейфа. Указанные нарушения являются существенными и поэтому Лещенко В.И. был привлечен к административной ответственности.
 
    Выслушав стороны, представителя по доверенности Краснодарского краевого управления инкассации и исследовав материалы дела и документы, представленные сторонами суду, суд приходит к выводу, что жалоба Лещенко В.И. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, продажи, хранение или учета оружия и патронов к нему.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, п.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении признаются в том числе, наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Как установлено судом, постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Тимашевскому району от 17.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП Лещенко В.И. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей.
 
    В вину Лещенко В.И. вменено то, что он, являясь начальником участка инкассации- ответственным за хранение оружия нарушил правила хранения оружия и патронов к нему, установленных для предприятий с особыми уставными задачами: хранил два пистолета ПМ -9мм, патроны 5,45мм-582 штук, патроны 9 мм - 16 штук учебные в одной ячейке сейфа, данные оружие и патроны 9мм не внесены в опись сейфа; толщина стен и перегородок комнаты хранения оружия не соответствует требованиям п. 169.1 Приказа МВД РФ № 288 от 1999 года.
 
    Суд считает установленным и доказанным факт нарушения Лещенко В.И. правил хранения оружия и патронов к нему, установленных для предприятий с особыми уставными задачами, что не отрицается и самим Лещенко В.И., подтверждено письменными материалами дела, при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в этой части в отношении Лещенко В.И. правильно определены юридически значимые обстоятельства в соответствии с нормами КоАП РФ и установлена его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, т.к. он допустил нарушение правил хранения оружия и патронов к нему, что полностью нашло свое подтверждение в ходе настоящего судебного заседания. Поэтому принятое постановление в этой части следует считать законными и обоснованным.
 
    Факт устранения указанного нарушения в ходе проводимой проверки не освобождает виновное лицо от административной ответственности.
 
    Однако суд считает подлежащим исключению из обжалуемого постановления указание о несоответствии толщены стен и перегородок в комнате для хранения оружия требованиям п.169.1 приказа МВД № 288, так как суду не представлено доказательств в подтверждение указанного вывода, данное обстоятельство опровергается актом комиссионного обследования комнаты хранения оружия и патронов к нему от 05.03.2005 г. согласно которого комната для хранения оружия и патронов
признана соответствующей требованиям приказа МВД № 288 от 12.04.1999 г., актом обследования ООО «Сигнал» от 26.02.2013 г. комнаты хранения оружия и патронов к нему, актами сотрудников МВД о проверке объекта хранения или места размещения, использования оружия и патронов, согласно которых указанный объект соответствует для хранения оружия.
 
    Наказание Лещенко В.И. назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом. При этом учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, что суд признает справедливым и обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Лещенко Владимира Ильича на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Тимашевскому району от 17.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ удовлетворить частично.
 
    Изменить постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Тимашевскому району от 17.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Лещенко В.И., исключив из него указание на несоответствие толщины стен и перегородок комнаты хранения оружия требованиям п.169.1 Приказа МВД РФ от 12.04.1999 года.
 
    В остальной части жалобу Лещенко В.И. оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения.
 
    Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Председательствующий подпись
 
    Полный текст решения изготовлен 15.05.2013 года.
 
    Председательствующий подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья Тимашевского районного суда Л.А.Ломака
 
    Секретарь К.С.Махнева