Решение Краснодарского краевого суда от 29 августа 2017 года №12-3014/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 12-3014/2017
 
29 августа 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) УМВД РФ по г. Краснодару Бавшина О.С. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 6 июля 2017 г.,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 6 июля 2017 г. в отношении Сорокина В.Г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, государственный инспектор дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД (г. Краснодар) УМВД РФ по г. Краснодару Бавшин О.С. просит постановление судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение. Одновременно заявитель просит восстановить срок обжалования судебного акта.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Копия решения судьи получена административным органом 17 июля 2017 г., жалоба подана в районный суд 24 июля 2017 г., то есть в установленный законом десятидневный срок, следовательно, необходимость в восстановлении процессуального срока отсутствует.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из протокола об административном правонарушении начальник управления ООО «Дорстроймеханизация» Сорокин В.Г., являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г. Краснодара в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил наличие на проезжей части напротив д. 157 по ул. Дзержинского выбоины, размером, превышающим предельно допустимый, предусмотренный п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. Повреждение дорожного покрытия выявлено административным органом 7 апреля 2017 г., при этом оно не было огорожено соответствующими техническими средствами организации дорожного движения.
Прекращая производство по делу, судья нижестоящей инстанции указал, что между МКУ МО г. Краснодар «Единая служба Заказчика» и ООО «Дорстроймеханизация» 27 марта 2017 г. заключен муниципальный контракт о содержании улично-дорожной сети МО г. Краснодар. Порядок работы предусматривает обследование подрядной организацией улично-дорожной сети, направление заказчику дефектных актов для утверждения, после чего устранение недостатков. Заказчиком 12 мая 2017 г. в адрес подрядчика направлено письмо с требованием организовать в срок до 18 мая 2017 г. текущий ремонт дефектов дорожного покрытия по ул. Дзержинского.
В связи с чем, судья районного суда пришел к выводу, что по состоянию на 7 апреля 2017 г. ООО «Дорстроймеханизация» не имело утвержденного заказчиком указания о выполнении работ в рамках указанного муниципального контракта.
Судья вышестоящей инстанции считает выводы, изложенные в постановлении ошибочными.
В силу подп. 1 п. 6.1.10 муниципального контракта, подрядчик обязан производит в первоочередном порядке работы, выполнение которых обеспечивает безопасность дорожного движения на переданной ему на содержание улично-дорожной сети МО г. Краснодар.
Согласно п. 6.1.19 контракта, его подписание свидетельствует о приеме подрядчиком улично-дорожной сети.
Из материалов дела следует, что 7 апреля 2017 г. напротив д. 157 по ул. Дзержинского г. Краснодара произошло ДТП, в результате которого из-за попадания в выбоину были повреждены два правых колеса легкового автомобиля (л.д. 11-16).
Таким образом, подрядчиком не выполнена обязанность по содержанию улично-дорожной сети в состоянии, обеспечивающем безопасность участников дорожного движения.
Приказом директора ООО «Дорстроймеханизация» от 27 марта 2017 г. лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г. Краснодара, на 2017 г. назначен Сорокин В.Г.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о неправомерности прекращения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Датой совершения рассматриваемого правонарушения является 7 апреля 2017 г.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сорокина В.Г. в связи с истечением срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 6 июля 2017 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сорокина В.Г. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка