Решение Калининградского областного суда от 29 августа 2019 года №12-300/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N 12-300/2019
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Плотниковой Э.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе уполномоченного отдела административных расследований Калининградской областной таможни Круглова Е.П. на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 июня 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Вест Сейлс"прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.
Товар - "обувь женская (туфли)" в количестве 3 пары; "брюки мужские" в количестве 101 шт., "футболки для мальчиков" в количестве 6 шт." - возвращен ООО "Вест Сейлс".
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения уполномоченного отдела административных расследований Калининградской областной таможни Круглова Е.П., поддержавшего доводы жалобы,защитника ООО "Вест Сейлс"Полленского О.В., считавшего постановление законным,
УСТАНОВИЛ:
06.02.2019 на Калининградском таможенном посту Центр электронного декларирования (ЦЭД) (236016, г. Калининград, ул. Артиллерийская, 26, стр. 1) зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) N 10012020/060219/0011549, согласно которой получатель товара и декларант ООО "Вест Сейлс" заявило к помещению под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" товары "обувь, одежда в ассортименте", а именно:
Товар N1-"блузки женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6106) в количестве 125 шт.
Товар N2-"обувь женская (босоножки)" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403) в количестве 100 пар.
Товар N3-"брюки мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203) в количестве 384 шт.
Товар N4-"брюки для мальчиков" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203) в количестве 60 шт.
Товар N5-"брюки женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204) в количестве 85 шт.
Товар N6-"джемпера мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110) в количестве 117 шт.
Товар N7-"жилеты женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6211) в количестве 46шт.
Товар N8-"комбинезоны женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204) в количестве 55 шт.
Товар N9-"костюмы женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204) в количестве 35 шт.
Товар N10-"куртки женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6202) в количестве 142 шт.
Товар N11-"платья для девочек" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6104) в количестве 80 шт.
Товар N12-"платья женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6104) в количестве 47 шт.
Товар N13-"обувь женская (туфли)" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403) в количестве 116 шт.
Товар N14-"обувь женская (туфли)" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403) в количестве 176 шт.
Товар N15-"футболки для мальчиков" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109) в количестве 472 шт.
Товар N16-"футболки мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109) в количестве 142 шт.
Товар N17-"шорты мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6103) в количестве 64 шт.
В отношении вышеуказанного товара был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра, в ходе которого выявлены следующие несоответствия количества товаров:
Товар N1-"блузки женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6106) в количестве 120 шт.
Товар N2-"обувь женская (босоножки)" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403) в количестве 80 пар.
Товар N3-"брюки мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203) в количестве 489 шт.
Товар N4-"брюки для мальчиков" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6203) в количестве 20 шт.
Товар N5-"брюки женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204) в количестве 100 шт.
Товар N6-"джемпера мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110) в количестве 112 шт.
Товар N7-"жилеты женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6211) в количестве 20 шт.
Товар N8-"комбинезоны женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204) в количестве 15 шт.
Товар N9-"костюмы женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204) не обнаружен.
Товар N10-"куртки женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6202) в количестве 52 шт.
Товар N11-"платья для девочек" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6104) в количестве 20 шт.
Товар N12-"платья женские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6104) в количестве 15 шт.
Товар N13-"обувь женская (туфли)" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403) в количестве 40 шт.
Товар N14-"обувь женская (туфли)" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403) в количестве 275 шт.
Товар N15-"футболки для мальчиков" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109) в количестве 478 шт.
Товар N16-"футболки мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109) в количестве 142 шт., что соответствует, заявленному в ДТ.
Товар N17-"шорты мужские" (код ТН ВЭД ЕАЭС 6103) в количестве 56 шт.
Таким образом, должностным лицом Калининградской областной таможни установлено, что фактическое количество товаров N 3,5,14,15 превышает количество, заявленное в ДТ N10012020/060219/0011549. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра N10012040/160219/00060.
21.02.2019 года по данному факту в отношении ООО "Вест Сейлс" Калининградской областной таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N 10012000-435/2019 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Товар "обувь женская (туфли)" в количестве 3 пары; "брюки мужские" в количестве 101 шт., "футболки для мальчиков" в количестве 6 шт." - изъяты протоколом изъятия вещей и документов от 23.02.2019 года и переданы на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО "Инмар".
Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 16 апреля 2019 года дело передано для рассмотрения по существу в Ленинградский районный суд Калининграда.
Судом вынесено изложенное выше постановление.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и указывается, что суд дал неверную оценку обстоятельствам дела.
Нахожу постановление подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.
Фактические обстоятельства дела, установленные судом, никем не оспариваются.
В ходе таможенного досмотра товара N10012040/160219/00060 (акт таможенного досмотра N10012020/060219/0011549), выявлено несоответствие сведений о количестве товара, заявленного в ДТ и предъявленного к таможенному досмотру. По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что фактически количество товара N3,5,14,15 превышает заявленное количество, когда товара N1,2,4,6,7,8,9,10,11,12,13,16,17 меньше заявленного.
Так в соответствии с актом таможенного досмотра:
1. "Обувь женская" код 6403 ТН ВЭД ЕАЭС заявлена в ДТ в качестве товаров N 2, 13 и 14, при этом, по товарам 2 и 13 обнаружена недостача в количестве 96 пар обуви, а по товару 14 превышение заявленного количества на 99 пар.
2. "Брюки (мужские и для мальчиков)" код 6204 ТН ВЭД ЕАЭС заявлена в ДТ в качестве товаров N 3 и 4, при этом, по товару 4 обнаружена недостача в количестве 40 штук, а по товару 3 превышение заявленного количества на 105 штук.
3. "Футболки" код 6109 ТН ВЭД ЕАЭС заявлена в ДТ в качестве товаров N 15 и 16, при этом, по товару 16 количество товара соответствует заявленному, а по товару 15 выявлено превышение заявленного количества на 6 штук.
Из материалов дела видно, что количественные характеристики (вес нетто, вес брутто, количество грузовых мест) в таможенной декларации были заявлены на перемещаемый товар правильно.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что указанные действия ООО "Вест Сейлс" могли быть квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2. КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений.
Однако для такой квалификации необходимы и другие квалифицирующие признаки, недостоверно должно быть указано и о классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, такие сведения должны послужить или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, которые в данном случае отсутствуют, т.к. код ТН был заявлен верно и товар декларировался под таможенную процедуру "свободная таможенная зона".
В данном случае в действиях ООО "Вест Сейлс" отсутствует событие административного правонарушения, т.к. весь товар был задекларирован по установленной форме, но в декларации содержались недостоверные сведения о его количестве по нескольким позициям.
Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом изложенного доводы жалобы не могут служить основанием к отмене постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 июня 2019 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка