Решение Приморского краевого суда от 30 мая 2018 года №12-300/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2018 года Дело N 12-300/2018
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ганиева Ж.З. на постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 21 мая 2018 года гражданин Республики Узбекистан Ганиев Ж.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе Ганиев Ж.З. просит постановление судьи изменить в части назначенного административного наказания, исключить назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на нарушение его права на уважение семейной жизни.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Ганиева Ж.З., прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Советского районного суда г. Владивостока от 21 мая 2018 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 19 мая 2018 года в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ганиев Ж.З., прибывший в Российскую Федерацию 16 марта 2013 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания до 13 июня 2013 года уклонился от выезда из Российской Федерации и находился в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент въезда Ганиева Ж.З. в Российскую Федерацию) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Ганиевым Ж.З. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2018 года N, письменными объяснениями Ганиева Ж.З., рапортом сотрудника полиции, протоколом доставления от 19 мая 2018 года, протоколом об административном задержании от 19 мая 2018 года, сведениями из базы централизованного учета иностранных граждан, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Ганиев Ж.З., являясь иностранным гражданином, по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и продолжил незаконно проживать на территории Российской Федерации, в связи с чем в постановлении судьи сделан правильный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Ганиева Ж.З. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.
Наказание Ганиеву Ж.З. назначено судьей в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств по делу.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.
В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначенное Ганиеву Ж.З. наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.
При назначении Ганиеву Ж.З. административного наказания также соблюдены требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, в соответствии с которой не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого человека на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нарушение права Ганиева Ж.З. на уважение личной и семейной жизни не усматривается.
Утверждение в жалобе о том, что на территории Российской Федерации проживают гражданская жена Ганиева Ж.З. - ФИО7 и их общий несовершеннолетний ребенок ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации, поэтому применение к иностранному гражданину дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного наказания.
Как усматривается из представленных Ганиевым Ж.З. документов, брак между ним и ФИО7 не зарегистрирован. В свидетельстве о рождении ребенка ФИО9 сведения об отце отсутствуют. Допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что Ганиев Ж.З. является отцом несовершеннолетней ФИО9, заявителем не представлены, ребенок имеет отчество, отличающееся от имени Ганиева Ж.З., сведений о пребывании Ганиева Ж.З. в Российской Федерации до 2013 года материалы дела не содержат. Наличие иных сложившихся на территории Российской Федерации семейных отношений заявителем не подтверждено.
Кроме того, в течение длительного срока Ганиев Ж.З. мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, связанной с его незаконным пребыванием с 14 июня 2013 года в Российской Федерации, не принимал.
При таких обстоятельствах назначение Ганиеву Ж.З. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено. Срок давности и порядок привлечения Ганиева Ж.З. к административной ответственности соблюдены.
С учетом изложенного постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока от 21 мая 2018 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Владивостока от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ганиева Ж.З. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка