Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 28 декабря 2020 года №12-297/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года Дело N 12-297/2020
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 28 декабря 2020 года жалобу Сурнина В.М. на постановление судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сурнина В. М.,
установил:
постановлением судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 ноября 2020 года Сурнин В. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Сурнин В.М. обратился в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, а обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление - не доказаны.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Кроме того согласно статьи 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности и вводят режим повышенной готовности (подпункты "м" и "у" части 1).
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - ФЗ "О защите населения") определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с ФЗ "О защите населения" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.
Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" режим повышенной готовности в Удмуртской Республики в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен с 18 марта 2020 года.
Подпунктом 1 пункта 12 распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года N 42-РГ (в редакции, действующей на момент выявления вменяемого Сурнину В.М. административного правонарушения - 23 ноября 2020 года) на граждан возложена обязанность с 11 сентября 2020 года использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).
За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 ноября 2020 года оперативным дежурным д/ч ОП N 3 УМВД России по г.Ижевску Метелевым А.В. в отношении Сурнина В.М. составлен протокол об административном правонарушении N по факту того, что в нарушении вышеуказанных положений, Сурнин В.М., 23 ноября 2020 года в 17 часов 30 минут, находился по адресу: <адрес> - в помещении магазина "<данные изъяты>" без использования медицинской маски, респиратора, повязки или иных заменяющих изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Судья районного суда, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о наличии в действиях Сурнина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
С данным выводом следует согласиться, так как данный вывод судьи районного суда подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом N об административном правонарушении от 23 ноября 2020 года; рапортом дежурного ОП N 3 УМВД России по г.Ижевску о совершенном правонарушении, объяснениями свидетелей К.Ю.Д. и К.И.Ю., предупрежденных об ответственности по статьей 17.9 КоАП РФ и иными материалами дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление судьи районного суда мотивированно и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости к Сурнину В.М. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, о том, что Сурнин В.М. совершил вмененное ему административное правонарушение, не имеется.
С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения Сурнина В.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вопреки его позиции, изложенной в жалобе, сомнений не вызывает.
Административное наказание в виде предупреждения назначено Сурнину В.М. в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения.
Назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Факт не предоставления торговым объектом средств защиты не освобождает Сурнина В.М. от обязанности по использованию указанного средства защиты, при этом действия торговой организации для настоящего дела значения не имеют поскольку их противоправность не подлежит установлению.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей районного суда не допущено.
Лицо привлечено к административной ответственности в сроки, установленные ст. 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 24 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики О. В. Захарчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка