Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: 12-2971/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N 12-2971/2020
Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Агронефтепродукт" Неженец М.А. на решение судьи Павловского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Решением судьи Павловского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года оставлено без изменения постановление по делу об административном правонарушении от 23.10.2019 года, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Пильгуй Сергеем Дмитриевичем в отношении юридического лица ООО "Агронефтепродукт", привлеченное к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директора ООО "Агронефтепродукт" Неженец М.А. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, указывая, что суд не установил основания для привлечения Общества к административной ответственности, бортовое устройство было работающим, денежные средства имелись. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения.
В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Разрешение вопроса о восстановлении срока на обжалование решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении относится к компетенции суда вышестоящей инстанции.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения Павловского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года подлежит удовлетворению, поскольку в связи с ограничениями в результате введенного в Краснодарском крае карантина заявитель лишен был возможности своевременно подать жалобу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что <Дата> в <Дата> по адресу: <Адрес...> "<Адрес...>" Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки "ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак (С), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЬ ООО АГРОНЕФТЕПРОДУКТ, ИНН: , юридический адрес: <Адрес...>.
П. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального Закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.
Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил, является Движением без внесения платы.
В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. N 504 (далее - Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) ТС обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения ТС и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. Контроль за состоянием расчетной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункт 80 Правил взимания платы).
Согласно информации, представленной ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" по запросу суда, в соответствии с договором безвозмездного пользования N 112406 и актом передачи за ТС с ГРЗ В193ТА123 с 31.07.2017г. закреплено бортовое устройство 70003085S. На момент фиксации 16.10.2019 г. 17:42:26 (по московскому времени) на 8 км. 424 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 "КАВКАЗ", срок службы указанного бортового устройства истек, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Согласно паспорту бортового устройства БК-СВП межповерочный интервал бортового устройства составляет 3 года. В графе 13 указанного паспорта содержатся сведения о дате поверки - 5 октября 2016 года (л.д. 6).
Таким образом, на момент совершения правонарушения - 16 октября 2019 г. срок службы указанного бортового устройства истек.
Согласно п. 2 вышеназванных Правил срок службы бортового устройства (стороннего бортового устройства) - продолжительность эксплуатации бортового устройства (стороннего бортового устройства), определяемая на основании паспорта бортового устройства (стороннего бортового устройства). Дата окончания срока службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), закрепленного за транспортным средством, отражается в личном кабинете собственника (владельца) этого транспортного средства.
При рассмотрении настоящей жалобы судьей районного суда направлен запрос в ООО "Агронефтепродукт", согласно которому судом запрошены сведения, содержащиеся в разделе "Транспортные средства" в личном кабинете ВТС на сайте www.platon.ru, о сроке службы бортового устройства закрепленного на транспортном средстве марки "Вольво FH-TRUCK 4X2, грузовой тягач сдельный" государственный регистрационный знак (С)-на <Дата> в <Дата>
При этом, как следует из ответа на судебный запрос в адрес ООО "Агронефтепродукт", сведения, содержащиеся в разделе "Транспортные средства" в личном кабинете ВТС на сайте www.platon.ru не представлены.
Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В193ТА123 внесена не была.
Сбоев по состоянию на 16.10.2019 г. в работе специального технического средства - наименование: АПК фото видео фиксации Платон N 057 не выявлено, доказательств обратного материалы дела не содержат и в судебное заседание не представлены.
Согласно представленному ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" акту передачи бортового устройства от 31.07.2017 года, Общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ООО "РТИТС") (Ссудодатель) в соответствии с договором безвозмездного пользования от <Дата> передал в безвозмездное пользование, а ООО "Агронефтепродукт" (Ссудополучатель) принял следующие Бортовые Устройства для установки на следующих транспортных средствах: серийный (заводской) , государственный регистрационный знак транспортного средства: В193ТА123.
При этом, указанное бортовое устройство ООО "Агронефтепродукт" возвращено ООО "РТИТС" на основании акта возврата бортового устройства от <Дата> в связи с истечением срока службы.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Факт совершения ООО "Агронефтепродукт" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.
Доводы жалобы направлены на избежание административной ответственности, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
РЕШИЛ:
Восстановить пропущенный срок на обжалование решения судьи Павловского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года.
Решение судьи Павловского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Агронефтепродукт" Неженец М.А. - без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
