Дата принятия: 03 июня 2019г.
Номер документа: 12-296/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2019 года Дело N 12-296/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Шанс-Сервис" (далее - ООО "Шанс-Сервис"), по жалобе директора Сосновского С.В. на постановление о привлечении к административной ответственности.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского Кемеровской области от 19 апреля 2019 г. ООО "Шанс-Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 30 000 рублей.
В жалобе директор ООО "Шанс-Сервис" Сосновский С.В. просит судебное постановление отменить, ссылаясь на назначение несправедливого наказания, без учёта положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица Сосновский С.В. извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Ковылову Е.Е., обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 27 февраля 2019 г. по результатам административного расследования в отношении ООО "Шанс-Сервис", осуществляющего деятельность по организации питания в МБОУ "<данные изъяты> по адресу <адрес> установлено, что организация уборки, мойки и дезинфекции производственных помещений, технологического оборудования, инвентаря, тары, посуды, используемых в процессе изготовления, транспортировки пищевой продукции на пищеблоке не соответствует требованиям п. 13,3, 4.12, 5.7, 5.10, 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 12.6 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.1.4, 4.1.5 СП 3.5.1378-03.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывают, и заявителем не оспариваются.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Шанс-Сервис" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также подтверждающих ее соразмерность.
При назначении наказания ООО "Шанс-Сервис", суд первой инстанции в полной мере выполнил требования приведенных норм.
При этом суд первой инстанции учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Вопреки доводам жалобы, выводы суда первой инстанции о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ООО "Шанс-Сервис" назначено в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Суд первой инстанции обоснованно не нашёл оснований для применения к ООО "Шанс-Сервис" наказания в виде предупреждения, поскольку посчитал, что назначением наказания в виде наложения штрафа в данном случае достигнута цель административного наказания.
Ввиду того, что выявленные нарушения являются эпидемиологически значимыми, потенциально опасными для здоровья детей и могут привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, суд второй инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и не находит оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского Кемеровской области от 19 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Шанс-Сервис" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья . А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
