Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 мая 2018 года №12-296/2018

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2018 года Дело N 12-296/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Солопаева Л.М.
с участием защитника Одинаева Ю.Б. адвоката Иманова Ф.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Одинаева Ю.Б. Иманова Ф.Т. на постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Одинаева Юсуфа Бозоровича,
установил:
постановлением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2018 года Одинаев Ю.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Одинаев Ю.Б. Иманов Ф.Т. просит постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что Одинаев Ю.Б., являясь гражданином Республики Таджикистан, не смог выехать в установленный законом срок с территории Российской Федерации, так как 30.10.2017 года ему необоснованно было отказано в выдаче патента. Данное решение он обжаловал. По решению суда 24.04.2018 г. Одинаеву Ю.Б. был выдан патент. Из-за незаконного решения административного органа в выдаче патента он был лишен права получить патент и продлить срок своего временного пребывания на территории Российской Федерации. Одинаев Ю.Б. защищал свои права и свободы, занимался сбором доказательств, а на территории Республики Таджикистан это сделать было бы невозможно.
Изучив материалы дела, заслушав защитника Одинаева Ю.Б. адвоката Иманова Ф.Т., проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 24.04.2018 года в 16 часов 00 минут при проверке документов выявлен гражданин Республики Таджиктстан Одинаев Ю.Б., который прибыл на территорию Российской Федерации 25.09.2017 года в порядке, не требующем получения визы. Срок пребывания его в Российской Федерации истек 24.12.2017 года.
Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к выводу, что с 25.12.2017 года Одинаев Ю.Б. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, что является нарушением ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Суд в решении указал, что вина Одинаева Ю.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
В то же время судом установлено, что причиной истечения срока пребывания Одинаева Ю.Б. на территории Российской Федерации является незаконный отказ ему в выдаче патента, который он вынужден был оспаривать в судебном порядке.
Исходя из обстоятельств дела, на следующий день после истечения срока пребывания Одинаева Ю.Б. на территории Российской Федерации суд принял решение о восстановлении его права и признании незаконным отказа в выдаче патента. Решение суда вступило в законную силу и патент был выдан.
Тем не менее, суд пришел к выводу, что с 25.12.2017 года по 24.04.2018 года у Одинаева Ю.Б. отсутствовали законные основания пребывания на территории Российской Федерации, а наличие судебного спора не освобождало его от обязанности выехать за ее пределы.
Однако, нарушенные права Одинаева Ю.Б. были восстановлены в этот же период и следовательно, нахождение его на территории Российской Федерации в указанное время уже не являлось незаконным в связи с выдачей патента по решению суда.
Суд также не учел то, что пребывание Одинаева Ю.Б. на территории иностранного государства в течение данного периода нельзя расценивать как уклонение от выезда из него.
При таких обстоятельствах судом необоснованно установлено наличие в действиях Одинаева Ю.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 этого же Кодекса.
В соответствии с п.2 ч.1 названной статьи отсутствие состава административного правонарушения служит основанием для прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Жалобу защитника Одинаева Ю.Б. Иманова Ф.Т. удовлетворить.
постановление судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 апреля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Одинаева Юсуфа Бозоровича отменить, производство по делу прекратить.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Л.М. Солопаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка