Решение Забайкальского краевого суда от 15 июля 2019 года №12-295/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 12-295/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 7 июня 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Ефименко С. С.ча, родившегося <Дата>, уроженца <адрес>
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 января 2019 года (т. 1, л.д. 165-176) С.С. Ефименко признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета соответствующего административного правонарушения - транспортного средства марки "Тойота Хайс" (Toyota Hiace), государственный регистрационный знак N
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 25 февраля 2019 года (т. 1, л.д. 200-202) данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением судьи того же суда от 7 июня 2019 года (т. 3, л.д. 15-17) С.С. Ефименко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ста сорока двух тысяч пятисот рублей.
В жалобе (т. 3, л.д. 23, 30-32), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник А.В. Беляев выражает несогласие с постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
В Забайкальском краевом суде С.С. Ефименко жалобу поддержал.
Выслушав его и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП.
Подпунктом 49 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕвразЭС) к товарам отнесены и транспортные средства, включающие в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.
Подпунктом 51 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС под транспортными средствами международной перевозки понимают транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
В силу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 105 ТК ЕвразЭС одним из видов таможенной декларации является декларация на транспортное средство.
Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕвразЭС, - при таможенном декларировании припасов (абзац четвертый пункта 3 статьи 105 ТК ЕвразЭС).
Как следует из представленных материалов, 9 октября 2018 года в 15 часов 15 минут на легковом направлении "Выезд из Российской Федерации" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (поселок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Выезжавший из Российской Федерации на транспортном средстве - автомобиле марки "Тойота Хайс" (Toyota Hiace), государственный регистрационный знак N, - С.С. Ефименко вопреки приведенным нормам ТК ЕвразЭС не задекларировал его как транспортное средство международной перевозки.
Тем самым С.С. Ефименко совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Совершение С.С. Ефименко данного административного правонарушения, подтверждается: письменными объяснениями перевозившихся в его транспортном средстве пассажиров Г.В. Носыревой (т. 1, л.д. 15), А.И. Евтихеева (т. 1, л.д. 16), Т.И. Мыльниковой (т. 1, л.д. 17), Н.Ю. Ярославцевой (т. 1, л.д. 18), Л.В. Климовой (т. 1, л.д. 19), В.А. Гурулевой (т. 1, л.д. 21), Ц.Б. Бальжимаевой (т. 1, л.д. 22) и других, протоколом изъятия транспортного средства от 9 октября 2018 года (т. 1, л.д. 26-29), протоколом опроса свидетеля О.С. Брюховой (т. 1, л.д. 69-72), заключением эксперта N 12408050/0034116 от 30 ноября 2018 года (т. 1, л.д. 74-77), протоколом об административном правонарушении (т. 1, л.д. 101-111), оцененными в сопоставлении с другими доказательствами, включая показания ряда пассажиров в заседаниях Забайкальского районного суда Забайкальского края.
Доводы жалобы о том, что автомобиль С.С. Ефименко являлся транспортным средством для личного пользования, надо отвергнуть.
Согласно подпункту 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕвразЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
По настоящему делу - с учетом всей совокупности доказательств, исследованных судьей районного суда, - с достоверностью установлено, что транспортное средство марки "Тойота Хайс" (Toyota Hiace), государственный регистрационный знак К 716 ХТ 75 RUS, использовалось С.С. Ефименко для перевозки лиц за вознаграждение, а поэтому под критерии транспортного средства для личного пользования не подпадает.
Показания, данные в суде свидетелями А.И. Евтихеевым, Л.В. Климовой, Т.И. Мыльниковой и Г.В. Носыревой верно оценены с учетом их объяснений, полученных по правилам статьи 323 ТК ЕвразЭС. Возникшие расхождения обстоятельно исследованы судьей, и им дана должная правовая оценка.
С подобной оценкой необходимо согласиться.
Проверкой, проведенной Забайкальским следственным управлением на транспорте Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, не установлены (т. 1, л.д. 224-228) факты превышения должностных полномочий сотрудниками таможенного органа при получении соответствующих объяснений, которые были даны пассажирами автомобиля С.С. Ефименко собственноручно и добровольно.
Нельзя не учесть, что по данным фотоматериалов (т. 1, л.д. 77) этот автомобиль специально оборудован для перевозки пассажиров и значительного количества груза.
Более того, в жалобе самого С.С. Ефименко в таможенный орган от 5 ноября 2018 года (т. 1, л.д. 59-60) тот, по существу, не оспаривал, что между ним и пассажирами оговаривались вопросы передачи денежных средств: "Я поэтому и не брал изначально с людей деньги, чтобы ненароком не обмануть их, потому что неизвестно сколько запросит китайская турфирма за встречу на китайской границе, поэтому я и сказал всем, что все посчитаем и скинемся в г. Манчжурия".
Многие из указанных лиц, в частности: Т.И. Мыльникова (т. 2, л.д. 21-42), А.И. Евтихеев (т. 2, л.д. 43-50), Г.В. Носырева (т. 2, л.д. 51-65), В.А. Гурулева (т. 2, л.д. 72-87), О.В. Преловский (т. 2, л.д. 88-92), Н.Ю. Ярославцева (т. 2, л.д. 99-103), Л.В. Климова (т. 2, л.д. 104-111), занимаются систематическим ввозом в Российскую Федерацию товаров народного потребления, не являясь ни членами семьи С.С. Ефименко, ни иными его родственниками или хорошими знакомыми. Некоторые из них подвергались ответственности за совершение в этой связи административных правонарушений (т. 2, л.д. 118-168).
Постановление вынесено в отношении С.С. Ефименко в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, закрепленного в статье 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено С.С. Ефименко в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 7 июня 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка