Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2022 года Дело N 12-294/2022

г. Нижний Новгород 10 марта 2022 года

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Штельмаха М.Н. на постановление судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Штельмаха ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19 января 2022 года Штельмах М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Штельмах М.Н. просит постановление судьи отменить за незаконностью, указывая на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Штельмаха М.Н., которому, разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и дополнений не заявившего, доводы жалобы поддержавшего в полном объеме, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

Как следует из материалов дела, 19 января 2022 года в 08 час. 58 минут, Штельмах М.Н., находясь по адресу: [адрес], управляя автомобилем <данные изъяты> (государственный регистрационный знак [номер]), не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался предъявить водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в связи с чем был привлечен постановлением судьи к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Между тем, состоявшееся по делу постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится в виде определения.

Из материалов дела следует, что 19 января 2022 года Штельмах М.Н. заявил письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела и о переносе времени заседания, так как ему требуется помощь правозащитника и время для его поиска, однако сведений о рассмотрении последнего ходатайства в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ не имеется, определение о переносе времени судебного заседания в материалах дела отсутствует, как и отсутствует определение об отказе в удовлетворении данного ходатайства, какого-либо суждения в судебном постановлении также не дано.

Требования, содержащиеся в КоАП РФ в части необходимости рассмотрения заявленных в письменном виде ходатайств лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, дело об административном правонарушении, с учетом допущенных нарушений указанных требований в части невыполнения требования обязательного рассмотрения ходатайства, заявленного в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, поскольку постановление судьей районного суда вынесено без учета вышеуказанных требований КоАП РФ, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время еще не истек, подлежит направлению на новое рассмотрение в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя, поскольку они подлежат рассмотрению при новом судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Штельмаха ФИО6, - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка