Определение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 12-294/2021

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., рассмотрев жалобу представителя Государственного бюджетного учреждения "Республиканский районный центр "Семья" по доверенности Гармаевой О.Б. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 августа 2021 года, которым заявителю отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Улан-Удэ Дугаровой А.Ц. от 11.05.2021 ГБУ РБ "Семья" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. (ИП ... взыскатель Коркина М.В.).

Не согласившись с постановлением, представитель ГБУ РБ "Семья" Гармаева О.Б. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ с жалобой об отмене постановления и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02.07.2021 жалоба передана на рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11 августа 2021 года ходатайство о восстановлении пропущенного срока оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, представитель Государственного бюджетного учреждения "Республиканский районный центр "Семья" по доверенности Гармаева О.Б. просит восстановить срок для подачи жалобы, ссылаясь на незаконность вынесенного определения.

Заявитель жалобы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Как видно из материалов дела, постановлением заместителя начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Улан-Удэ Дугаровой А.Ц. от 11.05.2021 ГБУ РБ "Семья" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Копия постановления от 11 мая 2021г. вручена представителю юридического лица - 11 мая 2021г.

При разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока, судьей районного суда не учтено, что жалоба на указанное постановление заявителем была подана в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ 19 мая 2021г., то есть в сроки установленные действующим законодательством.

21 мая 2021г. определением судьи Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ жалоба возвращена заявителя по мотиву отсутствия в доверенности от 19.05.2021 у представителя Гармаевой О.Б. полномочий на подачу жалобы.

После получения, копии определения суда от 21.05.2021, представителем подана жалоба 16 июня 2021г.

Вместе с тем, представитель ГБУ РБ "Семья" в поданном им ходатайстве указывал, что доверенностью от 19 мая 2021г. Гармаева О.Б., как представитель юридического лица была наделена всеми правами установленными КоАП РФ.

Указанные доводы судьей районного суда не проверены и оценка им не дана.

Из представленной в материалы дела копии доверенности от 19 мая 2021г. следует, что представитель Гармаева О.Б. наделена полномочиями представлять интересы ГБУ РБ "Семья" при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях с правом участия при составлении протокола об административном правонарушении, протокола дачи объяснений, замечаний, представления доказательств, получения уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, уведомления о рассмотрении дел об административном правонарушении, получения копии протокола об административном правонарушении, с правом подачи заявлений, получения копий определений, постановлений и других документов, а также иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, представитель Гармаева О.Б., была наделена полномочиями на подачу жалобы 19 мая 2021г.

Основываясь на балансе между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, при установлении порядка обжалования судебного постановления по делу об административном правонарушении законодатель исходил из обеспечения реальной возможности участвующих в деле лиц воспользоваться правом на пересмотр судебного постановления. При этом возможность восстановления пропущенного процессуального срока по заявлению лица, привлекаемого к административной ответственности, направлена, прежде всего, на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов такого участника судопроизводства.

При оценке уважительности причин пропуска срока обжалования, суду необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заявителя, а также необходимо оценить характер причин, не позволивших ему обратиться в суд в пределах установленного законом процессуального срока.

Оценив перечисленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что со стороны заявителя не усматривается злоупотребление принадлежащим ему правом на своевременное обжалование постановления, с учетом индивидуальности заявляемых им доводов.

Принимая во внимание изложенное, с учетом конституционного права каждого на судебную защиту и установленных статьей 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях, в целях исключения неопределенности в окончательности разрешения дела, суд считает возможным восстановить ГБУ РБ "Семья" пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, обжалуемое определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11 августа 2021г. отменить.

Восстановить ГБУ РБ "Семья" срок для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Улан-Удэ Дугаровой А.Ц. от 11.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ГБУ РБ "Семья".

Судья Н.А.Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка