Решение Забайкальского краевого суда от 05 октября 2020 года №12-294/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 октября 2020 года Дело N 12-294/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 20 августа 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "БоардЛайн", юридический адрес: Московская область, город Мытищи, ул. Хлебозаводская, 6, комн. 6, ОГРН 1155029007000, ИНН 5029200481, КПП 502901001, генеральный директор - С.В. Дворянов,
установил:
постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 17 февраля 2020 года (т. 6, л.д. 83-99) производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "БоардЛайн" (далее - общество) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 25 мая 2020 года (т. 6, л.д. 225-228) постановление судьи районного суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением судьи названного суда от 20 августа 2020 года (т. 8, л.д. 144-171) общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двенадцати миллионов девятисот двадцати восьми тысяч трёхсот пятидесяти семи рублей 60 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
В жалобе (т. 9, л.д. 71-92), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества С.В. Дворянов ставит вопрос об отмене вынесенного 20 августа 2020 года постановления, ссылаясь на его незаконность.
В заседании суда защитник Н.А. Кошовская, а также защитники А.И. Новослугин и В.Г. Сухоносов (по видеоконференц-связи) жалобу поддержали, представитель административного органа А.К. Шарипова против её удовлетворения возражала.
Выслушав их и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ.
Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужило недекларирование им по установленной форме части перемещавшихся им через таможенную границу товаров: "Машина сверлильная модель: Д-16/1050Р2..." в количестве 1065 штук; "Машина сверлильная модель: ДУ-13/780ЭР ..." в количестве 1056 штук; "Пила дисковая модель: ДП-165/1200..." в количестве 290 штук; "Пила дисковая модель: ДП-190/1600М..." в количестве 1070 штук; "Пила дисковая модель: ДП-235/2000М..." в количестве 101 штук; "Лобзик ручной электрический модель: МП-100/700Э..." в количестве 160 штук; "Лобзик ручной электрический модель: МП-65/550Э ..." в количестве 950 штук; "Угловая шлифовальная машина модель: УШМ-115/900, в количестве 582 штук; "Угловая шлифовальная машина модель: УШМ-125/900..." в количестве 734 штук; "Угловая шлифовальная машина модель: УШМ-150/1300..." в количестве 2220 штук; "Угловая шлифовальная машина модель: УШМ-180/1800М..." в количестве 944 штук; "Рубанок электрический Р-110/1100M..." в количестве 384 штук; "Пила дисковая модель: ДП-210/1900ЭМ" в количестве 60 штук.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса, составляет два года.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения общества к ответственности, имели место 18 августа 2018 года, когда была подана соответствующая таможенная декларация N.
Следовательно, срок давности привлечения общества начал исчисляться с указанной даты и истёк 18 августа 2020 года.
В пункте 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ сказано, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
Частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объёме является днём его вынесения.
Резолютивная часть постановления по настоящему делу объявлена 17 августа 2020 года (т. 8, л.д. 140-141), в полном объёме оно изготовлено 20 августа 2020 года (т. 8, л.д. 144-171).
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ днём вынесения постановления по делу об административном правонарушении является 20 августа 2020 года - день его изготовления в полном объёме.
В нарушение приведённых выше норм судья Черновского районного суда города Читы Забайкальского края 20 августа 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал общество виновным в совершении вменённого административного правонарушения и назначил ему административное наказание.
При таких обстоятельствах постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 20 августа 2020 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Вопреки содержащейся в жалобе просьбе возвратить дело на новое рассмотрение не представляется возможным.
По делу понесены издержки в связи с проведением судебной компьютерно-технической экспертизы автономной некоммерческой организацией "Исследовательский центр "Независимая экспертиза" при ТПП г. Москвы" (т. 5, л.д. 102-148).
Её стоимость составила <данные изъяты> рублей (т. 5, л.д. 149).
В силу части 3 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, относятся на счёт указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. При этом в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-3, 5, 7, 8, 8.1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, издержки по делу об административном правонарушении относятся на счёт федерального бюджета.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 20 августа 2020 года.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Издержки в сумме 317 000 рублей, понесённые в связи с проведением экспертизы, отнести на счёт общества.
Бухгалтерии Управления Судебного департамента в Забайкальском крае произвести оплату проведённой автономной некоммерческой организацией "Исследовательский центр "Независимая экспертиза" при ТПП г. Москвы" судебной компьютерно-технической экспертизы из денежных средств, перечисленных обществом с ограниченной ответственностью "БоардЛайн" на лицевой счёт Управления Судебного департамента в Забайкальском крае по платежному поручению N от <Дата> в размере <данные изъяты> рублей,
по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка