Решение Кемеровского областного суда от 10 августа 2020 года №12-294/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2020 года Дело N 12-294/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Насруллаева Нарзулло Дадаевича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 5 июня 2020 г. индивидуальный предприниматель Насруллаев Н.Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30 000 рублей.
В жалобе Насруллаев Н.Д. просит об отмене судебного постановления ссылаясь на привлечение по одному и тому же факту к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Насруллаев Н.Д. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав защитника Байкалова И.В., проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления МВД России по г.Кемерово в отношении индивидуального предпринимателя Насруллаева Н.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по факту выявления 22.04.2020 осуществления деятельности организации общественного питания кафе "Ташкент", расположенного по адресу: г.Кемерово ул.Тухачевского,100/3, в период введения на территории Кемеровской области-Кузбасса ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), который с материалами дела направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Кемерово.
Рассматривая дело, судья районного суда пришел к выводу о доказанности виновности Насруллаева Н.Д. в совершении вмененного правонарушения представленными в дело доказательствами, посчитав необоснованными доводы Насруллаева Н.Д. о прекращении производства по делу в связи с привлечением к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Однако, с указанными выводами судьи районного суда нельзя согласиться ввиду следующего.
В соответствии с п.3.8 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предписано приостановить деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, закусочных и иных организаций общественного питания, за исключением оказания услуг общественного питания с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.
Данная норма принята во исполнение постановлений Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 N 6 "О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе" и от 26.03.2020 N 8 "Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе".
При этом нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе содержащихся в постановлениях Главного государственного санитарного врача Кемеровской области, относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст.20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье, в связи с чем, судебное постановление нельзя признать законным и обоснованным.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оспариваемое судебное постановление подлежит отмене с прекращением производства по данному делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Насруллаева Н.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 5 июня 2020 г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу - удовлетворить.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка