Решение от 23 апреля 2014 года №12-294/2014

    Административное дело № 12-294/2014
 
Р Е Ш Е Н ИЕ
 
23 апреля 2014 года г. Кызыл
 
    Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М., при секретаре Аягол Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя заявителя по доверенности Чыпсымаа А.А. в интересах Н на постановление и.о. мирового судьи судебного участка «Магистральный» г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,
 
    с участием представителя заявителя по доверенности Чыпсымаа А.А.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель заявителя по доверенности Чыпсымаа А.А. в интересах Н обратился в Кызылский городской суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка «Гагаринский» г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, указывая на то, что от прохождения медицинского освидетельствования он не отказывался и указал об этом в протоколе, он не был извещён надлежащим образом о рассмотрении дела, судебной повестки он не получал, по телефону ему никто не сообщал, он был возможности участвовать в судебном заседании. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка «Гагаринский» г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании заявитель Н не присутствовал, извещен лично по телефонограмме, ходатайств им не заявлено.
 
    Представитель заявителя по доверенности Чыпсымаа А.А. жалобу поддержал по основаниям, указанным в ней.
 
    Инспектор ДПС ОВД ПС ОГИБДД МО МВД по России г.Боготульский извещался, на судебное заседание не явился.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив жалобу и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, при этом принимается во внимание, что жалоба подана в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка «Гагаринский» г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ года Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением прав управления транспортными средствами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Н управляя транспортным средством № регион, по ул. <адрес>, в нарушение п.п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Также, из протоколов № видно, что Н. в этот же день отстранен от управления транспортным средством марки <адрес> в присутствии двух понятых С Основанием указано "запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи".
 
    Из рапорта инспектора ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» Корзуна П.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во время несения службы на ул. <адрес> г. Боготола оставлена автомашина марки № регион под управлением Н Во время проверки документов у него изо рта исходил запах алкоголя, он был отстранён от управления транспортным средством в присутствии двух понятых, было предложено пройти медицинское освидетельствование. Однако данный водитель отказался проходить освидетельствование на наличие алкогольного опьянения, автомобиль задержан и поставлен на спец.стоянку.
 
    Таким образом, согласно представленным материалам дела Н не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.3.2. ПДД РФ, и в протоколе действия Ведягина К.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Из материалов дела следует, что постановление о привлечении Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ вынесено и.о. мирового судьи судебного участка № «Гагаринский» г. Кызыла ДД.ММ.ГГГГ года, из протокола судебного заседания следует, что Н в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
 
    Между тем согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ года Н извещался по другому номеру телефона, чем указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д.25). Данное обстоятельство также подтверждается распечаткой телефонных звонков от ДД.ММ.ГГГГ года, где входящие звонки по тел. секретаря 6-24-16 не зафиксированы.
 
    То есть мировым судьей не были приняты надлежащие, установленные законом меры для обеспечения участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном разбирательстве и его надлежащем извещении, что повлекло нарушение требований части 2 статьи 25.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Суд полагает, что при рассмотрении дела мировым судьей надлежащим образом не установлена причина неявки участников дела об административном правонарушении.
 
    Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Правонарушение, совершение которого вменено Н как указано в протоколе, имело место ДД.ММ.ГГГГ года и установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок ДД.ММ.ГГГГ 05 ноября 2013 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 «Гагаринский » г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении Н административного наказания по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года – отменить.
 
    Данное дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 6 «Гагаринский » г. Кызыла на новое рассмотрение.
 
    Решение вступает в силу со дня вынесения.
 
    Судья А.М. Ооржак