Решение Краснодарского краевого суда от 23 августа 2017 года №12-2937/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 августа 2017 года Дело N 12-2937/2017
 
23 августа 2017 года город Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Олимп-2007» Джафарли Э.Х. на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.06.2017 года,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.06.2017 года юридическое лицо ООО «Олимп-2007» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «Олимп-2007» Джафарли Э.Х. просит постановление судьи изменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением требований КоАП РФ, снизить размер штрафа до <...> рублей, заменить, назначенное ООО «Олимп-2007» наказание на предупреждение.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения инспектора ОИК отдела по вопросам миграции УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю Дроздова Д.В., полагавшего постановление судьи законным и обоснованным, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи районного суда.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Как следует из материалов дела, <...>. юридическое лицо - ООО «Олимп-2007» допустило привлечение к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан Исмаилова Х.Ф. При этом допущен факт нарушения установленной законодательством РФ формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правого договора на выполнение работ (услуг), вместо установленной формы приложения № 19 к приказу ФМС России № 147 от 28.06.2010 года юридическое лицо - ООО «Олимп-2007» направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, форму приложения № 5.
Факт наличия трудовых отношений между иностранным гражданином и ООО «Олимп-2007» достоверно установлен, при этом требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ обществом выполнены не были.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается материалами дела, оцененными судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях юридического лица - ООО «Олимп-2007» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Наказание назначено, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.
Доводы жалобы о том, что допущенное нарушение закона не соответствует назначенному административному наказанию, в связи с чем, административный штраф подлежит снижению, являются несостоятельными, и не могут быть приняты судьей вышестоящей инстанции во внимание, поскольку в пункте 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» четко указано, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации в установленной органом форме и порядке. На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что при снижении размера административного штрафа и замене наказания на предупреждение, цели наказания не будут достигнуты.
Остальные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления судьи первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.
Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности постановления судьи, вынесенного в соответствии с нормами действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.06.2017 года оставить без изменения, жалобу директора ООО «Олимп-2007» Джафарли Э.Х. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка