Решение Кемеровского областного суда от 18 апреля 2016 года №12-293/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 апреля 2016 года Дело N 12-293/2016
 
г. Кемерово 18 апреля 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Лидера Ю. В. по жалобе государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка № 2 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» ФИО1 на постановление судьи Яшкинского районного суда от 19 января 2016 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Яшкинского районного суда от 19 января 2016г. прекращено за отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении < данные изъяты> Лидера Ю.В.
В жалобе государственный инспектор по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка № 2 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» ФИО1 просит постановление отменить, указывая на отсутствие оснований для прекращения производства по делу в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица; отсутствие сведений о принятии мер по недопущению выезда автотранспорта на несанкционированную автогужевую ледовую переправу.
Проверив материалы дела, выслушав государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка № 2 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» ФИО1, представителя ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» ФИО2, действующую на основании доверенности от 6 апреля 2016 г., поддержавших доводы жалобы, Лидера Ю.В., возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Как следует из материалов дела предписанием № от 9 декабря 2015 г., выданным < данные изъяты>, предписано в срок до 11 декабря 2015 г. принять меры по недопущению выезда автотранспорта на несанкционированную автогужевую ледовую переправу на < адрес>; разместить информацию в СМИ о недопущении использования ледовой переправы до ее официального открытия.
Актом от 14 декабря 2015 г. старшего жалобе государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка № 2 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кемеровской области» установлено присутствие обваловки на левом берегу реки, но раскопанной; отсутствие обваловки со стороны правого берега. 14 декабря 2015 г. в отношении Лидера Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Рассматривая дело и прекращая производство, судья пришел к выводу о выполнении < данные изъяты> мероприятий, указанных в предписании: информирование населения, в том числе в СМИ и непосредственно на местах, о недопущении использования ледовой переправы до ее официального открытия, неоднократной обваловкой снегом мест выезда на ледовую переправу.
Считаю необходимым согласиться с выводами суда.
Как видно из материалов дела, предписание от 9 декабря 2015 г., выданное должностным лицом ФКУ «Центр ГИМС России по Кемеровской области» < данные изъяты>, которым указано на необходимость принятия мер по недопущению выезда автотранспорта на несанкционированную автогужевую ледовую переправу на < адрес>; размещения информации в СМИ о недопущении использования ледовой переправы до ее официального открытия, носит неконкретный характер. В предписании отсутствуют сведения о том, требования каких документов, нормативных актов были нарушены, в чем должны заключаться действия по устранению нарушений.
Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Кемеровской области № 23 от 21 октября 2015 г. главам городов и районом предписано проведение превентивных мероприятий с целью предотвращения выезда на лед автотранспорта в несанкционированных местах (п. 1.8).
Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Яшкинского муниципального района № 9 от 8 ноября 2015 г. главам городского и сельских поселений предписано выставить запрещающие и информационные знаки на подъездах к возможным местам выезда и выхода на лед (п. 1.3); организовать с привлечением средств массовой информации профилактическую работу с населением по вопросам безопасности при нахождении на льду (п. 1.4).
Судом установлено, что указанные выше мероприятия < данные изъяты> были осуществлены.
Так, в газете «< данные изъяты>» 2 декабря 2015 г. № 48 администрация < данные изъяты> проинформировала население о запрете прохода и проезда по льду несанкционированной ледовой переправы через < адрес> Также до 11 ноября 2015 г. проведена обваловка снегом подъездных путей к несанкционированной переправе; в месте несанкционированной ледовой переправы размещены объявления, предупреждающие об опасности и запрещающие пешеходный переход и проезд автотранспорта по р. Томь (л.д. 22).
Указанное свидетельствует о принятии < данные изъяты> мер по соблюдении необходимых требований.
Кроме этого, из протокола об административном правонарушении нельзя установить, в чем конкретно заключаются виновные действия (бездействие) должностного лица, не указано, в чем именно выразилось невыполнение законных требований.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Яшкинского районного суда от 19 января 2016г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора по маломерным судам Кемеровского инспекторского участка № 2 ФКУ «Центр ГИМС России по Кемеровской области» ФИО1 - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка