Решение от 18 декабря 2013 года №12-292/13

    Дело № 12-292/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Челябинск 18 декабря 2013 года
 
    Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Воронкина А.С., при секретаре Басанец В.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кошкиной С.М., рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ ЦРР-ДС № Кошкиной Светланы Михайловны на постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО3 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
установил:
 
    постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МБДОУ ЦРР-ДС № Кошкина С.М. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МБДОУ ЦРР-ДС № 398, расположенных в <адрес>, допустила следующие нарушения требований пожарной безопасности:
 
    не обеспечила выполнение заполнения проемов в противопожарной стене между помещениями пищеблока и помещениями детского сада не ниже EI 30;
 
    не обеспечила выполнение заполнения проемов в противопожарной преграде электрощитовой с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30;
 
    не обеспечила выполнение заполнения проемов в противопожарной преграде складского помещения на 1 этаже с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30;
 
    не обеспечила выполнение заполнения проемов в противопожарной преграде складского помещения с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30;
 
    не обеспечила установку двери прачечной с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30;
 
    не обеспечила надежного укрепления ковра на полу физкультурного зала на 2 этаже;
 
    не обеспечила надежного укрепления ковра на полу музыкального зала на 2 этаже;
 
    не обеспечила оборудование дверей из всех помещений и коридоров 1 и 2 этажей уплотнителями в притворах;
 
    покрытие ступеней лестничного марша из подвального этажа выполнены горючими материалами;
 
    на путях эвакуации из пищеблока в помещение № допустила организацию приема пищи для кухонных работников;
 
    в помещении гидромассажа № двери выполнены менее 0,8 м;
 
    в помещении музыкального зала № двери выполнены менее 0,8 м;
 
    на выходе из игровой группы 3 на 2 этаже в коридор двери выполнены менее 0,8 м;
 
    на выходе из коридора группы 3 на 2 этаже в раздевалку допустила загромождение путей эвакуации;
 
    на выходе из раздевалки группы 3 на 2 этаже двери выполнены менее 0,8 м;
 
    в помещении дефектолога № на 2 этаже двери выхода из помещения в спальное помещение выполнены менее 0,8 м;
 
    в помещении психолога № на 2 этаже двери выхода из помещения в спальное помещение выполнены менее 0,8 м;
 
    В своей жалобе Кошкина С.М. просит постановление о назначении административного наказания отменить, освободить ее от административной ответственности, ограничившись предупреждением.
 
    В судебном заседании Кошкина С.М., доводы жалобы поддержала в полном объёме и пояснила, что на сегодняшний день девять из семнадцати выявленных нарушений устранены в полном объеме. Остальные нарушения включены в план устранения на 2014 год, в связи с существенными материальными затратами, какими школа не располагает и требуется их выделение из бюджета. Соответствующие заявки сделаны.
 
    Представитель управления надзорной деятельности ОНД № по пожарному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
 
    Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд пришел к следующему выводу.
 
    Постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МБДОУ ЦРР-ДС № Кошкина С.М. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МБДОУ ЦРР-ДС № 398, расположенных в <адрес>, нарушила требования пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Такие доказательства имеются, сведения об их подложности, недостоверности или недопустимости, материалы дела не содержат.
 
    Виновность Кошкиной С.М. подтверждена собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании и основана на материалах дела, в частности на протоколах об административных правонарушениях № 2365, 2366, приказе о приеме на работу Кошкиной С.М.
 
    В судебном заседании Кошкина С.М. вину признала и пояснила, что на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место, часть из них устранена.
 
    Таким образом, государственный инспектор ОНД № по пожарному надзору ФИО3 правильно определил, что имеют место административные правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, правильно определил объект и субъект, объективную и субъективную стороны административного правонарушения, дал правильную оценку всем добытым доказательствам, материалам дела.
 
    Административное наказание на Кошкину С.М. наложено в соответствии с требованиями статей 4.1., 4.2 и 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в пределах санкции статьи, с учетом её личности, характера совершенного ею административного правонарушения, того обстоятельства, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, и всех обстоятельств дела.
 
    Кроме того, наложенное на Кошкину С.М. наказание является минимальным по данной статье.
 
    Нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления судьей не установлено.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    По смыслу закона, придаваемому ему правоприменительной практикой, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    При рассмотрении дела в отношении Кошкиной С.М. доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, представлено не было.
 
    Обстоятельств, препятствующих применению ст. 2.9 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
 
    При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Кошкиной Светланы Михайловны, отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток, через Курчатовский районный суд <адрес>.
 
    Судья:                п/п                А.С. Воронкаин
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>