Решение Краснодарского краевого суда от 21 июля 2017 года №12-2920/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июля 2017 года Дело N 12-2920/2017
 
21 июля 2017 г. город Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зновенко В.П. по ордеру Ковылкиной З.А. на постановление судьи Выселковского районного суда Краснодарского края от 12.07.2017 г. по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи Выселковского районного суда Краснодарского края от 12.07.2017 г. Зновенко В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Зновенко В.П. по ордеру Ковылкина З.А. просит обжалуемое постановление судьи отменить в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предоставив возможность выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда. Указывает на то, что Зновенко В.П. не выехал во время из Российской Федерации по причине того, что его супруга уехала <...>, а с ним остался их несовершеннолетний ребенок, который в настоящее время находится один. Он собирался выехать вслед за супругой, но не успел.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции считает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Как следует из пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (в редакции от 14 декабря 2015 г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12 июля 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин <...> Зновенко < Ф.И.О. > 6, <...> года рождения, который незаконно находится на территории Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срока пребывания на территории Российской Федерации.
Вина Зновенко В.П. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.07.2017 г. № <...>, рапортом сотрудника полиции и другими доказательствами, собранными по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Зновенко В.П. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающих административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ), не установлено.
При назначении наказания судом принят во внимание характер совершенного Зновенко В.П. административного правонарушения, личность виновного и обоснованно назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии.
Доводы заявителя жалобы о необходимости изменения постановления в части предоставления ему возможности осуществить самостоятельный контролируемый выезд не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела вышестоящим судом, являются необоснованными и недоказанными. Установлено, что несмотря на свою достаточную осведомленность о своем правовом положении на территории Российской Федерации, и осознание того, что он является нарушителем миграционного законодательства, Зновенко В.П. продолжал пребывать на территории Российской Федерации в статусе незаконно находящегося иностранного гражданина с 2015 года.
При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи Выселковского районного суда Краснодарского края от 12.07.2017 г. законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Выселковского районного суда Краснодарского края от 12.07.2017 года оставить без изменения, а жалобу защитника Зновенко В.П. по ордеру Ковылкиной З.А. - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда Кривцов А.С.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка