Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 12-29/2014
Дело № 12-29/2014
РЕШЕНИЕ
п. Локоть.
Брасовского района
Брянской области 1 июля 2014 года.
Судья Брасовского районного суда Брянской области Сайфутдинова Е.В., при секретаре Власовой Л.В., рассмотрев жалобу Уваров В.И. на постановление государственного ветеринарного инспектора Брянской области Осипова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению государственного ветеринарного инспектора Брянской области Осипова И.И., Уваров В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Уваров В.И. обратился с жалобой в Брасовский районный суд Брянской области, указав на то, что 24.05.2014 года главным государственным ветеринарным инспектором Осиповым И.И. была проведена проверка в ходе которой выявлены нарушения реализации фарша и соленого сала. Продажу Уваров В.И. проводит с холодильной витрины, фарш и сало находилось в рабочем столе, не на прилавке и предназначалось для личного использования, а не для продажи. Согласно бактериологическому исследованию фарш и соленое сало соответствовало требованиям Сан Пин и пригодны в пищу. Уваров В.И. также указал на то, что в отношении него уже была проведена проверка и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление, которое он обжаловал в Брасовский районный суд. Повторную проверку Уваров В.И. связывает с предвзятым отношением Осипова И.И. к нему. Просил суд признать постановление незаконными, взыскать в его пользу с Осипова И.И. компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
Уваров В.И., будучи надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд явился, жалобу поддержал в полном объеме.
Государственный ветеринарный инспектор Брянской области Осипов В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд явился, пояснил, что он составлял протокол в отношении Уварова В.И., по результатам проведенной проверки его деятельности, в связи с тем, что проверка началась 24 мая 2014 года, протокол был составлен 26 мая 2014 года, ознакомлен Уваров В.И. 26 мая 2014 года, о чем имеется его подпись в протоколе, замечаний о подписании протокола от Уварова В.И. не поступило, все выявленные нарушения, указанные в протоколе от 26 мая 2014 года достоверны и подтверждаются актом проверки.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи,
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Согласно части 1 статьи 1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела усматривается, что 24 мая 2014 года в 12 часов 35 минут главным государственным инспектором Управления ветеринарии Брянской области Осиповым И.И. совместно с начальником ГБУБО «Брасовская райветстанция» Павловым Н.П. проводилась проверка ОГВК на территории ярмарки «Кооператор» в <адрес>. Во время проведения проверки проводился осмотр торговых мест мясного павильона:. Индивидуальный предприниматель Уваров В.И. реализовал фарш в количестве 4,5 кг. и сало солёное в количестве 2,9 кг, неизвестного происхождения, без маркировки, без ветеринарно- сопроводительных документов, что является нарушением ст. 15 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-1. ст.3, ст.4, ст.5, ст.18 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года.; Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (утвержденных Приказом Минсельхоза РФ) от 16.11.2006 г.
Указанные обстоятельства были зафиксированы государственным ветеринарным инспектором Брянской области Осиповым И.И., что подтверждается протоколом об административном правонарушении № БО-ИП-131-027/2014 г., актом проверки № 16 от 26 мая 2014 года, протоколом № 11, заключением предписанием № 7, актом № 455 от 29.05.2014 г., протоколом испытаний № ВСИ 988, № ВСИ 989, протоколом № БО-ИП-131-027/14 от 26 мая 2014 года, показаниями Осипова И.И. и Уварова В.И., пояснившего суду, что соленое сало и фарш он хранил в рабочем столе для личных нужд, а не для продажи.
Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Действия Уварова В.И. правильно квалифицированы по ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Уварова В.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Уварову В.И. в соответствии с санкцией ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая имущественное положение Уварова В.И., суд считает необходимым снизить размер штрафа до 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КОАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Уваров В.И. на постановление № БО ИП-131/019/14 от 26.05.2014 года главного государственного ветеринарного инспектора Осипова И.И. удовлетворить частично.
Постановление государственного ветеринарного инспектора Брянской области Осипова И.И., от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении Уваров В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизить Уварову В.И.сумму штрафа до 3 000 рублей.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения.
Председательствующий судья Е.В. Сайфутдинова
