Решение от 19 мая 2014 года №12-29/2014

    Дело №12-29/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    19 мая 2014 года Ярославская обл., г.Данилов
 
    Судья Даниловского районного суда Ярославской области Иванова С.С.,
 
    с участием главного инженера ОАО «Даниловское ЖКХ» ФИО1,
 
    защитника ФИО1 – ФИО2,
 
    государственного инспектора Даниловского района Ярославской области по пожарному надзору ФИО4,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев жалобу главного инженера ОАО «Даниловское ЖКХ» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ОАО «Даниловское ЖКХ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
 
    На вышеуказанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит признать незаконным и отменить постановление главного государственного инспектора о привлечении его к административной ответственности.
 
    В судебном заседании государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО4 пояснила, что ФИО1 проделана большая работа по устранению нарушений в области пожарной безопасности, в том числе заключены договоры с ООО «Алгоритм» на оказание услуги по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в зданиях, указанных в постановлении.
 
    В судебном заседании ФИО1 просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, ограничиться устным замечанием, поскольку он предпринял меры к устранению нарушений, в том числе ОАО «ДЖКХ» заключены договоры с ООО «Алгоритм» на оказание услуги по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в зданиях, указанных в постановлении, ФИО1 обратился с служебной запиской к директору ОАО «ДЖКХ» о выделении денежных средств на устранение нарушений.
 
    Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в отношении ОАО «Даниловское ЖКХ» были выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., ФЗ № Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно:
 
    - в административном здании, расположенном по адресу <адрес> отсутствует второй эвакуационный выход с первого и второго этажей здания (п.6.13 СНиП 21-01-97);
 
    - в помещении ЖЭУ, расположенном по адресу: <адрес>, стены пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (ст. 134 ФЗ № п.6.25 СНиП 21-01-97);
 
    - в здании теплоучастка, расположенного по адресу <адрес>, ремонтного участка, расположенного по адресу <адрес>, водоканала, расположенного по адресу <адрес>, участка спецхозяйства, расположенного по адресу <адрес>, отсутствуют системы автоматической пожарной сигнализации (ст. 83 ФЗ №123 п.14 таб.1 НПБ 110-03 Приложение «А» СП 5.13130.2009 п.61 ППР РФ), а также системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 ФЗ №123 п.5.1 таб.2 НПБ 104-03 раздел 7 таб.2 СП 3.13130.2009 п. 61 ППР РФ).
 
    Постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания главный инженер ОАО «Даниловское ЖКХ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
 
    В постановлении указано, что по адресам: <адрес>; <адрес>-а; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>-а; <адрес>-а; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>-а; д.Макарово; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО5 проведено внеплановое выездное мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении открытого акционерного общества «Даниловское жилищно-коммунальное хозяйство», в ходе которой выявлены нарушения требований правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г.); ФЗ №123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно:
 
    - в административном здании, расположенном по адресу <адрес> отсутствует второй эвакуационный выход с первого и второго этажей здания (п.6.13 СНиП 21-01-97);
 
    - в помещении ЖЭУ, расположенном по адресу: <адрес>, стены пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (ст. 134 ФЗ №123 п.6.25 СНиП 21-01-97);
 
    - в здании теплоучастка, расположенного по адресу <адрес>, ремонтного участка, расположенного по адресу <адрес>, водоканала, расположенного по адресу <адрес>, участка спецхозяйства, расположенного по адресу <адрес>, отсутствуют системы автоматической пожарной сигнализации (ст. 83 ФЗ №123 п.14 таб.1 НПБ 110-03 Приложение «А» СП 5.13130.2009 п.61 ППР РФ), а также системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 ФЗ №123 п.5.1 таб.2 НПБ 104-03 раздел 7 таб.2 СП 3.13130.2009 п. 61 ППР РФ).
 
    Нарушения правил пожарной безопасности были выявлены в ходе проведения внеплановой выездной проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ДЖКХ» заключило с ООО «Алгоритм» на оказание услуги по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в зданиях, указанных в постановлении, перечислены денежные средства за монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей.
 
    Установлено, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности.
 
    Однако, с учетом отсутствия последствий при совершении административного правонарушения, действий ФИО1, направленных на устранение указанных нарушений, имущественного положения и личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст.ст.2.9, 30.3-30.9 КоАП РФ суд,
 
решил:
 
    Постановление главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании главного инженера ОАО «Даниловское ЖКХ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья С.С.Иванова