Решение от 13 марта 2014 года №12-29/2014

Дело № 12-29/2014
 
Решение
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    13 марта 2014 года                                                                                                                           г. Хабаровск
 
    Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Хальчицкий А.С. (680000, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, д. 72), рассмотрев единолично жалобу Хозяшева Е.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Хозяшева Е.П., гражданина РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хозяшев Е.П. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, которым Хозяшев Е.П. признан виновным в совершении административного правонарушения и, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
 
    Жалоба мотивирована следующим.
 
    Хозяшев Е.П. не согласен с постановлением, считает его необоснованным, несоответствующим фактическим обстоятельством дела и вынесенным с нарушением норм действующего законодательства РФ, а именно.
 
    Судом в нарушение положений об объективности и всесторонности судебного разбирательства принято решение только на основании представленного административного материала без принятия во внимание возможных данных Хозяшевым Е.П. объяснений, указанных обстоятельств и допущенных при административном разбирательстве нарушений, в случае личного присутствия Хозяшева Е.П. в судебном заседании.
 
    Судом не принято во внимание и не исследовано обстоятельство того, что в протоколе об административном правонарушении за № и протоколе об отстранении от управления транспортным средством за № не соответствуют друг другу время оформления данных документов. Следуя указанным протоколам от управления транспортным средством Хозяшев Е.П. был отстранен в 00 часов 10 минут, а остановлен и привлечен к ответственности за якобы отказ в прохождении медицинского освидетельствования в 00 часов 45 минут.
 
    Не принято во внимание что, несмотря на отстранение Хозяшева Е.П. от управления автомобилем, автомобиль никому не передавался и в дальнейшем Хозяшев Е.П. движение продолжил самостоятельно.
 
    Несмотря на пояснения Хозяшева Е.П. в судебном заседании о допущенных правонарушениях в части участия понятых при составлении административных документов, а именно один из привлеченных лиц являлся бывшим сотрудником полиции и был знаком с сотрудниками ГИБДД, судом данное грубейшее процессуальное нарушение не исследовалось.
 
    Суд также не принял во внимание при вынесении решения, неоднократные заявления Хозяшева Е.П. о предвзятости сотрудников ГИБДД при оформлении административного правонарушения в связи с тем, что незадолго до произошедшего Хозяшев Е.П. уже останавливался этим же экипажем для составления постановления за нечитаемые регистрационные знаки, на почве чего у Хозяшева Е.П. с данными сотрудниками произошел конфликт и что могло повлиять на их отношение к Хозяшеву Е.П.
 
    Кроме того, в судебном заседании Хозяшев Е.П. пояснял, что от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался, а лишь требовал стационарного обследования и просил сотрудников предоставить ему возможность съездить домой из-за чрезвычайных обстоятельств, так как буквально несколько часов назад у Хозяшева Е.П. родился ребенок.
 
    Хозяшевым Е.П. в заседании предоставлялись подтверждающие документы, которые необоснованно в судебном заседании не приняты.
 
    При назначении наказания в виде выплаты штрафа судом, в соответствии законодательством не принято во внимание материальное положение Хозяшева Е.П., так как заработная плата Хозяшева Е.П. единственный источник дохода в семье Хозяшева Е.П. и на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Данные обстоятельства могут служить основанием для исключения штрафа как вида наказания.
 
    Судом вынесено решение лишь на основании того, что Хозяшев Е.П. якобы добровольно подписал все административные документы. Однако объяснения Хозяшева Е.П. о том, что подписи поставлены им в состоянии крайнего возбуждения в связи с рождением ребенка, а также произошедшего ранее инцидента с данными сотрудниками и под оказанным давлением, судом также во внимание не приняты.
 
    Судьёй необоснованно в постановлении указан факт о том, что у сотрудников ГИБДД были якобы законные основания требовать от Хозяшева Е.П. прохождение медицинского освидетельствования. В соответствии с п. 10 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года 475, регулирующим саму норму проведения освидетельствования. С момента проведения этого освидетельствования инспектор для того, чтобы направить водителя в медицинское учреждение, должен располагать одним из следующих критериев.
 
    - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    - несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    - наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    Данных критериев у инспектора не было, так как освидетельствование было проведено, и наличие алкоголя в крови не было установлено, с чем Хозяшев Е.П. согласился. Более того, единственным признаком опьянения, по мнению инспектора имевшимся у Хозяшева Е.П., было якобы резкое изменение окраски кожных покровов лица, которое является естественной физиологической реакцией на холод.
 
    В настоящее время Хозяшев Е.П. лишен своего водительского удостоверения и считает, что со стороны сотрудников ДПС были допущены противоправные действия и нарушены права Хозяшева Е.П., а также требования ст.27.12 КоАП РФ (ред.2008 года), Постановление Правительства РФ № 475 от 26.07.2008 года, Приложение № 1 к Приказу МВД № 676 от 04.08.2008 года, Приказ Минздрава РФ № 308 (ред. 10.01.2006 года).
 
    Хозяшев Е.П. просит постановление мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.
 
    В судебном заседании по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хозяшев Е.П. требования своей жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям. Пояснил следующее. Хозяшев Е.П. отказывался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, но в больницу ехать он не отказывался.
 
    Инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2, инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились.
 
    Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хозяшева Е.П., исследовав собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме, судья полагает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Хозяшева Е.П. без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12.26 ч. 1 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, иные обстоятельства имеющие значение для дела.
 
    Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Установлено, что Хозяшев Е.П. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 45 минут, являясь водителем автомобиля <данные изъяты> в <адрес> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    При рассмотрении дела мировым судьей обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объёме.
 
    Вина Хозяшева Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (основанием для направления на медицинское освидетельствование указано: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения); протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством.
 
    В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Хозяшев Е.П. указал, что отказывается пройти медицинское освидетельствование.
 
    В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Хозяшев Е.П. в графе объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал, что ехал в магазин.
 
    В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством указаны основания отстранения, а именно наличие одного или нескольких следующих признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
 
    То есть, указана законная причина отстранения от управления, освидетельствования и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренная Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.
 
    Безопасность дорожного движения во время проверки водителя транспортного средства должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия у этих лиц соответствующих технических средств измерения, указанных в Правилах освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен при участии понятых, которые подтвердили факт отказа Хозяшева Е.П. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поставили свои подписи.
 
    Дело рассмотрено мировым судьей и Хозяшев Е.П. привлечен к административной ответственности в установленные сроки.
 
    Наказание Хозяшеву Е.П. назначено уполномоченным лицом в пределах санкции, установленной статьей 12.26 ч. 1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, с учетом положений части 3 ст.4.1 КоАП РФ.
 
    Росписи понятых в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протоколе об отстранении от управления транспортным средством имеются. Соответственно суд не может признать, что Хозяшев Е.П. фактически не отстранялся от управления транспортным средством, то есть не являлся водителем.
 
    Факт отстранения Хозяшева Е.П. от управления транспортным средством, свидетельствует об управлении Хозяшевым Е.П. транспортным средством.
 
    Протокол о направлении Хозяшева Е.П. на медицинское освидетельствование подтверждает, что фактически Хозяшеву Е.П. предлагалось пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    Наличие обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, не установлено.
 
    Доказательств незаконности требований сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в судебном заседании не установлено.
 
    Следует отметить, что вынесение в отношении Хозяшева Е.П. постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о незаконности требований сотрудника полиции Хозяшеву Е.П. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
    Материалами дела установлено, что Хозяшев Е.П. документировался водительским удостоверением.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 24.5, 25.1, 26.1, 29.9, 30.6, 30.7 КоАП России, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Хабаровского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, Хозяшев Е.П., гражданин РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий в <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП России, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и шесть месяцев со штрафом в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу Хозяшева Е.П. без удовлетворения.
 
    Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно.
 
    Судья                                                                                                                                           А.С. Хальчицкий