Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 12-29/2014
Дело № 12-29/2014 года
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
г. Калач - на - Дону 08 апреля 2014 года
Судья Калачевского районного суда Волгоградской области Князева Ю.А. рассмотрев протест прокурора Калачевского района на постановление территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района Волгоградской области о привлечении Панкова Виталия Владимировича к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Панков В.В. был привлечен к Административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Калачевского района Волгоградской области принес на данное постановление от ДД.ММ.ГГГГ протест, в котором указывает, что постановление вынесено с нарушением норм действующего законодательства, является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно требованиям пунктов 3-6 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, статья КоАП РФ либо закона субъектов Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, место совершения Панковым В.В. административного правонарушения исходя из содержания постановления об административном правонарушении не установлено. Местом совершения правонарушения указано домовладение Панкова В.В., с внешней стороны забора жилого дома, без указания точного адреса (населенного пункта, улицы и номера дома).
Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, допущены существенные нарушения требований действующего законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, что повлекло за собой не соблюдение задач, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ, а именно всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
В судебном заседании помощник прокурора Калачевского района Тулегенова Я.В. просила отменить постановление территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Панкова Виталия Владимировича, поскольку оно постановлено с нарушением норм КоАП РФ.
Представитель территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района Волгоградской области Гонгало Т.А., действующая на основании доверенности просила оставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панкова В.В. без изменения, так как требования ст. 28.2 КоАП РФ при вынесении данного постановления были соблюдены, место совершения административного правонарушения установлено, Панков В.В. признал свою вину, административное правонарушение доказано.
Отмена постановления и направление дела на новое рассмотрение, как требует прокурор, повлечет в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ нарушение двухмесячного срока с момента совершения правонарушения, и виновное лицо будет освобождено от административной ответственности за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив материалы дела, нахожу постановление территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Панкова Виталия Владимировича по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности подлежащим отмене по следующим основаниям.
Предусмотренный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, условий, необходимых для осуществления права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, место совершения Панковым В.В. административного правонарушения исходя из содержания постановления об административном правонарушении не установлено. Местом совершения правонарушения указано домовладение Панкова В.В., с внешней стороны забора жилого дома, без указания точного адреса (населенного пункта, улицы и номера дома).
Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, допущены существенные нарушения требований действующего законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, что повлекло за собой не соблюдение задач, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ, а именно всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.
При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Калачевского муниципального района Волгоградской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Территориальной административной комиссии Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Панкова Виталия Владимировича - отменить и дело направить на новое рассмотрение в Территориальную административную комиссию Калачевского муниципального района Волгоградской области.
Судья:
