Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 12-29/2014
Дело №12-29/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Железноводского городского суда Ставропольского края Гараничева И.П.
при секретаре Малинич В.А.,
рассмотрев 07 мая 2014 года в открытом судебном заседании в городе Железноводске жалобу
Озант С. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Турции, гражданина Турции, проживавшего <адрес>,
на постановление начальника отделения УФМС России по Ставропольскому краю в городе Железноводске от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Постановлением начальника отделения УФМС России по Ставропольскому краю в городе Железноводске от ДД.ММ.ГГГГ Озант С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, Озант С. подал жалобу, в которой просит постановление начальника отделения УФМС России по СК в городе Железноводске отменить.
Доводы жалобы мотивированы тем, что в нарушении ч.2 ст.24.2 Кодекса РФ об АП ему не было обеспечено право выступать и давать объяснения на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика, кроме того, ему не было вручено постановление об административном правонарушении, в протоколе неверно указана организация, в которой он работает.
В судебное заседание правонарушитель Озант С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.
Исследовав материалы административного дела и доводы жалобы, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В ходе производства по делу установлено, что Озант С., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, так как прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не стал, разрешения на работу не получал.
Однако, Озант С. в отсутствие разрешения на осуществление трудовой деятельности работал прорабом на строительном объекте ТК «Лента», расположенном в <адрес>», где был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками отделения УФМС России по Ставропольскому краю в городе Железноводске при проведении плановой выездной проверки.
Факт осуществления Озант С. трудовой деятельности без разрешения на работу на территории российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением, копией паспорта гражданина Турции.
Как усматривается из материалов дела, давая объяснение сотруднику отделения УФМС России по СК в городе Железноводске, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об АП Озант С. признал, указав, что является гражданином Турции, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности в ООО «Концепт-Строй-Северо-Запад» в качестве прораба. Примерно ДД.ММ.ГГГГ года, по указанию генерального директора ООО «Концепт-Строй-Северо-Запад» Соколова Валерия он приехал на строительный объект супермаркет «Лента», расположенный по адресу: <адрес>, к осуществлению трудовой деятельности он приступил примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. На данном строительном объекте работают иностранные граждане Республик Узбекистан и Таджикистан, всех рабочих в его подчинение предоставляет ООО «Концепт-Строй-Северо-Запад», денежные средства за выполненные работы иностранным гражданам платит также ООО «Концепт-Строй-Северо-Запад», живут они на территории данного строительного объекта. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов он находился на строительной площадке и руководил строительным процессом, несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ у него истек срок пребывания на территории РФ и отсутствует разрешение на работу в РФ.
Таким образом, действия Озант С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об АП и были правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении нельзя признать обоснованными, поскольку они не подтверждаются материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, протокол составлен с участием переводчика Кулиевой Д.О.К., постановление о назначении которой в качестве переводчика имеется в материалах дела.
Постановление о привлечении Озант С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Озант С. в пределах санкции, установленной ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного, с соблюдением требований ст.4.1 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление начальника отделения УФМС России по Ставропольскому краю в городе Железноводске от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Озант С. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Озант С. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в десятидневный срок со дня его вынесения в Ставропольский краевой суд.
Судья И.П.Гараничева