Постановление от 14 июля 2014 года №12-29/2014

14 июля 2014 года Дело № 12-29/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Павликов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котельниково Волгоградской области административное дело по жалобе Фёдорова А.Л. об отмене постановления инспектора ДПС оГИБДД МО МВД РФ «Котельниковский» Волгоградской области от 13 мая 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением инспектора ДПС оГИБДД МО МВД РФ «Котельниковский» Волгоградской области от 13 мая 2014 года ФИО3 должностное лицо глава администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Федоров А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. При этом установлено, что 11.05.2014 года в 22 час. 30 мин. Федоров А.Л., являясь должностным лицом - главой администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ответственным за осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах на территории г. Котельниково Волгоградской области, не выполнил п. 4.2, 4.6 ГОСТ Р 50597 – 93, не принял меры к своевременному устранению помех, а именно на ул. Чапаева и Петрова г. Котельниково Волгоградской области отсутствует горизонтальная дорожная разметка и недостаточное уличное освещение, чем нарушил п. 13 Правил дорожного движения.
 
        Федоров А.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить указанное постановление по тем основаниям, что согласно договору о передаче имущества от 18.01.2007 года, асфальтированная дорога на ул. Чапаева и Петрова г. Котельниково Волгоградской области передана в безвозмездное пользование муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания». Пунктом 2.3 Договора предусмотрено, что МУП «Управляющая компания» обязуется за свой счет производить капитальный и текущий ремонт переданных дорог, нести все расходы по их содержанию. По этим основаниям, он (глава) не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.    
 
        В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Котельниковский» Волгоградской области Дулимов И.Н. просил отказать в удовлетворении жалобы.
 
        Федоров А.Л. в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на доводах, изложенных в жалобе, настаивает.        
 
        Выслушав представителя МО МВД РФ «Котельниковский» Волгоградской области, исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
 
        В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
 
    В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
        Согласно представленной копии договора о передаче имущества от 18.01.2007 года, асфальтированная дорога на ул. Чапаева и Петрова г. Котельниково Волгоградской области передана в безвозмездное пользование муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания». Пунктом 2.3 Договора предусмотрено, что МУП «Управляющая компания» обязуется за свой счет производить капитальный и текущий ремонт переданных дорог, нести все расходы по их содержанию. По этим основаниям глава администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Федоров А.Л. не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.    
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.
 
    Таким образом, ввиду отсутствия в действиях главы состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
        Руководствуясь ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
        Постановление инспектора ДПС оГИБДД МО МВД РФ «Котельниковский» Волгоградской области от 13 мая 2014 года в отношении главы администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Фёдорова А.Л., отменить.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Фёдорова А.Л., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ – на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья С.Н. Павликов