Определение от 21 января 2014 года №12-29/2014

    Дело № 12-29/2014
 
Определение
 
по жалобе на определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи с неправильным составлением протокола и недостаточностью представленных материалов
 
    г. Воронеж                                  21 января 2014г.
 
    Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И.,
 
    ознакомившись с материалами жалобы заместителя начальника ИФНС России по Советскому району г. Воронежа Шаровой В.И. на определение мирового судьи судебного участка № 8 Советского района г.Воронежа от 18.12.2013г. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи с неправильным составлением протокола и недостаточностью представленных материалов в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Князькиной Н.Н., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15, 6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Определением мирового судьи судебного участка № 8 Советского района г. Воронежа от 18.12.2013г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Князькиной Н.Н., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15, 6 КоАП РФ, были возвращены в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой предоставленных материалов.
 
    Не согласившись с данным постановлением, заместитель начальника ИФНС России по Советскому району г. Воронежа Шарова В.И. обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении и принятия по нему законного и обоснованного решения.
 
          При подготовке дела к рассмотрению судья установил следующее:
 
    Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
    В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
 
    В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
 
    Как было указано выше, жалоба на определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, подана заместителем руководителя органа, составившего протокол.
 
               При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить жалобу ИФНС России по Советскому району г. Воронежа заявителю.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
               Возвратить жалобу заместителя начальника ИФНС России по Советскому району г. Воронежа Шаровой В.И. на определение мирового судьи судебного участка № 8 Советского района г.Воронежа от 18.12.2013г. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в связи с неправильным составлением протокола и недостаточностью представленных материалов в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Князькиной Н.Н., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15, 6 КоАП РФ, заявителю.
 
    Судья                                                               С.И.Милютина