Решение от 28 июня 2013 года №12-29/2013

Дело № 12-29/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    28 июня 2012 года                                                                            с. Чарышское                                                                                                                                                                   
 
 
               Судья Чарышского районного суда Алтайского края Дильман В.В.,
 
    при секретаре Сысковой М.Д.,
 
    с участием помощника прокурора Чарышского района Лопатина И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чарышского района на постановление по делу об административном правонарушении № 43, вынесенное 16 мая 2013 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Чарышского района Алтайского края, которым:
 
    Иванова О.Н., родившаяся *** в пос. ... район, ... край, проживающая по адресу: ... край, ... район, с. ..., ул. ..., ,,,,
 
признана виновной по ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,                                                                      
                                                              У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному *** 2013 года ст. УУП ГУУП и ПДН ОП по Чарышскому району МО МВД РФ «Усть-Калманский» Ш., *** 2013 года, в ,,, час. ,,, мин. Иванова допустила упущения по воспитанию своего несовершеннолетней дочери, которая пропускала занятия в школе.
 
    По результатам рассмотрения указанного протокола постановлением по делу об административном правонарушении № 43 от 16 мая 2013 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Чарышского района Алтайского признала Иванову О.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП и назначила административное наказание в виде предупреждения.
 
    Данное постановление было опротестовано прокурором Чарышского района. В своем протесте прокурор Чарышского района просит постановление по делу об административном правонарушении № 43 от 16 мая 2013 года в отношении Ивановой О.Н. отменить, как вынесенное с нарушением норм административного законодательства, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. В обоснование заявленного требования указав, что в постановлении не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ, на основании которой она привлечена к административной ответственности, не указано место совершения правонарушения.
 
    Помощник прокурора Чарышского района Лопатин И.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении протеста по доводам, изложенным в нем.
 
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права Администрации Чарышского района и лицо, привлекаемое к административной ответственности Иванова О.Н., в судебное заседание не явились по неизвестной причине. О времени и месте рассмотрения протеста были извещены надлежащим образом. В связи с чем, считаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
 
    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и изучив доводы протеста, судья принимает следующее решение.
 
    Порядок рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.
 
    Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.
 
    Статья 5.35 КоАП РФ содержит в себе три части, каждая из которых предусматривает отдельную санкцию. Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Чарышского района от 16 мая 2013 года Иванова О.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, без указания одной из частей названной статьи. В связи с чем, из обжалуемого постановления не ясно за какое правонарушение Иванова привлечена к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    В нарушение названной нормы закона в обжалуемом постановлении от 16 мая 2013 года место совершения правонарушения не указано.
 
    Указанные процессуальные нарушения является существенными, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Положениями ч. 1 ст. ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении за указанное правонарушение не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения, то есть процессуальный срок истек *** 2013 года.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении № 43 от 16 мая 2013 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении Ивановой О.Н. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
 
    Протест прокурора Чарышского района Алтайского края удовлетворить частично.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № 43, вынесенное 16 мая 2013 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Чарышского района Алтайского края в отношении Ивановой О.Н. по ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня вынесения, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.
 
    Судья