Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: 12-29/2013
Дело № 12-29/2013
Р Е Ш Е Н И Е
12 февраля 2014 года г. Новосибирск
Заельцовский районной суд общей юрисдикции г. Новосибирска
в составе
председательствующего судьи Л.А.Курановой,
при секретаре М.Р.Панасенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Журакулова Шахзода Игоревича на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского района о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ :
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского района от 16.01.2014 года Журакулов Ш.И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнут наказанию в виде ареста сроком на 12 суток.
С данным постановлением не согласился Журакулов Ш.И.. В жалобе указал, что он не согласен с вынесенным постановлением, поскольку он в настоящее время сдает экзамены в СГУПСе, на его иждивении находится малолетний ребенок Просит постановление отменить, назначить ему наказание в виде штрафа.
В судебное заседание Журакулов Ш.И. не явился. О времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке. О причинах неявки суду не сообщил.
Судом установлено, что вина Журакулова Ш.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1, ), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.3), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование ( л.д. 4,5).
П. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23, от 09.02.2012 N 2) предусмотрено, что при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще.
Под транспортным средством в указанной главе понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, в том числе с прицепом, подлежащие государственной регистрации, трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы (пункт 1 примечания к статье 12.1 КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении, протокола о напрвлении на медицинское освидетельствование явствует, что Журакулов Ш.З. управлял автомобилем «<данные изъяты> г/н __, двигался по ул. Дачная. Налицо имелись все признаки опьянения: неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке. Управлял автомобилем, не имея удостоверения на право управления транспортным средством. На законное требование пройти освидетельствование, отказался.
Журакулов Ш.И. не имеет права на управление транспортным средством.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
В настоящее время данный состав правонарушения предусмотрен ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).
В протоколе об административном правонарушении от 16.01.2014 года, составленном в отношении Журакулова Ш.И., протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством указано, что имело место нарушение речи Журакулова Ш.И., неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке. При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование, протокола об отстранении от управления транспортным средством присутствовали два понятых, о чем свидетельствуют их подписи.
В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, указано, что при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Суд полагает, что мировым судьей правильно дана квалификация правонарушения, совершенного Журакуловым Ш.И., определено соразмерное содеянному наказание.
В соответствии с ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Журакулов Ш.И. просит заменить ему наказание с административного ареста на штраф.
Согласно ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Т.о. штраф по данному правонарушению может быть назначен только в отношении лиц, к которым не может применяться административный арест.
Журакулов Ш.И. не относится к числу лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест.
Т.о. оснований к изменению постановления по указанным Журакуловым Ш.И. основаниям не усматривается.
Оснований к изменению постановления по процессуальным нарушениям судом также не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст.12.26, п. 1 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Заельцовского района от 16.01.2014 года о привлечении Журакулова Шахзода Игоревича к административной ответственности оставить без изменения, жалобу Журакулова Шахзода Игоревича - без удовлетворения
Судья Л.А.Куранова
