Дата принятия: 18 апреля 2013г.
Номер документа: 12-29/2013
Дело № 12-29/2013
Р Е Ш Е Н И Е
18 апреля 2013 года р.п. Козулька
Судья Козульского районного суда Красноярского края Арбузова Н.В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Саморуковой И.В., действующей на основании приказа №-к от 19.05.2008,
должностного лица, составившего протоколы по делу об административном правонарушении, – Главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору Цамаева Е.А.,
при секретаре Курылевой Н.О.,
рассмотрев жалобу КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» на постановление Главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору от 05 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 05 марта 2013 года Главного государственного инспектора Козульского района по пожарному надзору Цамаева Е.А. КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 151000 рублей.
Представитель КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» Саморукова И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении. Требования жалобы мотивирует тем, что противопожарная сигнализация установлена на ветеринарных участках обществом с ограниченной ответственностью «Зевс». Поскольку Балахтонский ветеринарный пункт и Чернореченский ветеринарный участок являются филиалами КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», то финансовых и прочих документов, в том числе и исполнительной документации на установку противопожарной системы противопожарной защиты объекта, у них не имеется, вся документация находится в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии»(<адрес>).
В судебном заседании представитель КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» Саморукова И.В., доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить.
Главный государственный инспектор Козульского района по пожарному надзору Цамаев Е.А. с доводами жалобы не согласился, просил оставить постановление без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, в период с 01 февраля по 21 февраля 2013 года проводилась плановая проверка на территории, в зданиях и сооружениях Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии», с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Из протокола № об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года следует, что при проведении плановой проверки 13 февраля 2013 года в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу:<адрес>, выявлено, что исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта имеется на объекте не в полном объеме.
Из протокола № об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года усматривается, что при проведении плановой проверки 19 февраля 2013 года в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу:<адрес>, выявлено, что на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Из протокола № об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года усматривается, что при проведении плановой проверки в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу:<адрес>, 15 февраля 2013 года выявлено отсутствие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, наступает в случае нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Материалами дела установлено, и не оспаривалось в судебном заседании, что 13 февраля 2013 года в КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», по адресу: <адрес>, на момент проверки исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта имелась, но не в полном объеме. На момент проверки 19 февраля 2013 года по адресу: <адрес>, отсутствовала исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. На момент проверки 15 февраля 2013 года по адресу: <адрес>, исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта также отсутствовала.
Наличие выявленных нарушений подтверждается протоколами № об административном правонарушении.
Согласно п. 61 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Доводы жалобы о том, что Балахтонский ветеринарный пункт и Чернореченский ветеринарный участок являются филиалами КГКУ «Козульский отдел ветеринарии», в связи с чем, документации у них не имеется, суд находит несостоятельными, поскольку Правилами противопожарного режима в Российской Федерации обязанность хранения данной документации возложена на каждый объект, в котором установлена система противопожарной защиты объекта, независимо от его юридического статуса.
Оценив доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности вины КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Административное наказание наложено в пределах санкции, установленной законом, и с учетом финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в качестве смягчающего наказание обстоятельства, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, в связи с чем, оснований для изменения назначенного административного наказания, применения иного вида административного наказания не имеется.
Оснований для удовлетворения жалобы КГКУ «Козульский отдел ветеринарии» не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление № Главного государственного инспектора Козульского района по пожарному надзору Цамаева Е.А. от 05 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии» оставить без изменения, жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Козульский отдел ветеринарии» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд, либо непосредственно в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Н.В. Арбузова
Верно:
Судья Н.В. Арбузова
