Решение от 11 июня 2013 года №12-292

    Дело № 12- 292                                11.06.2013 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Судья Свердловского районного суда г. Перми Роготнева Л.И.
 
    при секретаре Мингараевой Ю.Ю.
 
    рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе Бельской К. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми Дурегиной И.В. от 30.04.2013г.,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми от 30.04.2013г. Бельская К.А., как генеральный директор ООО «Управляющая компания «Лидер» признана виновной по ст.19.5 ч.12 КоАП Российской Федерации в том, что она, как руководитель управляющей компании, не выполнила, в установленный срок, законное предписание государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения требований закона «О пожарной безопасности», а также Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в жилых домах по <адрес>, <адрес>,<адрес>. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 руб.
 
    В жалобе Бельская К.А. указал, что не согласна с постановлением, потому что она не может быть привлечена к ответственности, т. к. предписание выдано юридическому лицу. Она не может нести ответственность за невыполнение предписание, т.к. ей оно не выдавалось. Не верно в постановлении указаны и пункты предписания, которые не были выполнены. Кроме того, должностным лицом не представлено доказательств, что люки и двери не являются противопожарными, в предписании не указывалось на представление документов в подтверждение обработки деревянных конструкций в жилых домах. В указанных жилых домах противопожарная обработка деревянных конструкций была произведена до передачи домов управляющей компании. При этом не учтено, что отделочные работы в подъездах не могут быть произведены без согласия собственником жилых помещений в доме. Управляющая компания не может распоряжаться имуществом граждан, которые оставляют его на лестничных площадках. Предписание в части эксплуатации электропроводки со скруткой и нарушением изоляции устранено. Поэтому просит постановление отменить, производство по делу прекратит.
 
    В суд Бельская К.А. не явилась, извещена судом в порядке, предусмотренном законом, ходатайство о невозможности рассмотрения дела в её отсутствие не представила.
 
    Судья, изучив материалы административного дела №, приходит к следующему:
 
    Ст.19.5 ч.12 КоАП Российской Федерации устанавливает, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ выданному инспектором 2ОНД г. Перми по Свердловскому району и Пермскому муниципальному району ст. лейтенантом внутренней службы Федотовских Е.С. (л.д. 11-19),ООО «УК «Лидер»» было обязано устранить допущенные нарушения требований закона «О пожарной безопасности» в обслуживаемых жилых домах, в т.ч. по <адрес>, <адрес>. до ДД.ММ.ГГГГ Данное предписание получено лично Бельской К.А.
 
        С ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «УК «Лидер» в части выполнения им предписания от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ
 
        В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что обществом не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ в домах по <адрес>, <адрес>,<адрес>, <адрес> – выходы на чердак не оборудованы противопожарными дверями (люками) 1 типа с пределом огнестойкости не менее Е1 30, по этим домам не представлен документ, подтверждающий противопожарную обработку огнезащитным составом деревянных конструкций чердаков жилых домов; в жилых домах по <адрес>, <адрес> не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы, в жилых домах по <адрес>, <адрес>, <адрес> допущена окраска стен горючими материалам (масляная краска): в жилых домах по <адрес> допускается хранение мебели на путях эвакуации и на лестничных клетках, в жилых домах по <адрес>,<адрес>.<адрес> эксплуатируется электропроводка с нарушением изоляции, допускаются скрутки.
 
    Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), генеральным директором ООО «Управляющая компания «Лидер» в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ являлась Бельская К.А.
 
        Иные доказательства, подтверждающие не выполнение предписания № ООО «УК «Лидер», руководителем которого является Бельская К.А., в материалах дела не имеется.
 
        Статья 29.10 ч.1 КоАП Российской Федерации устанавливает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
 
    4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
 
    6) мотивированное решение по делу.
 
        Согласно требованиям ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
        В связи с тем, что в материалах отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие бездействие должностного лица ООО «УК «Лидер» в части выполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися доказательствами в материалах дела вина должностного лица не подтверждается. Поэтому жалоба Бельской К.А. подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми от 30.04.2013г. подлежит отмене.
 
        В связи с тем, что ст.4.5 ч.1 КоАП Российской Федерации предусмотрен 3х месячный срок для привлечения к административной ответственности, который на день рассмотрения жалобы уже истек (со ДД.ММ.ГГГГ), отменой постановления в отношении Бельской К.А., производство по делу в отношении Бельской К.А. подлежит прекращению на основании требований ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
 
    Р Е Ш И Л А:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми от 30.04.2013г. в отношении Бельской К.А. отменить.
 
        Прекратить производство по делу в отношении Бельской К.А. прекратить в связи с истечением срока давности для привлечения у административной ответственности.
 
        Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
 
    Судья:      Л. И. Роготнева.