Решение от 12 марта 2014 года №12-29/14

Дело №12-29/14 Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Багратионовск 12 марта 2014 г.
 
    Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,
 
    при секретаре Вердян Н.Н.,
 
    рассмотрев жалобу ФКУ ИК №13 УФСИН России по Калининградской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Багратионовского района Калининградской области от 26.12.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Багратионовского района Калининградской области от 26.12.2013 г. ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении им в установленный срок предписания Межрайонной ИФНС России №ххх по Калининградской области от ххх г. об уплате задолженности по налогам.
 
    За совершение данного административного правонарушения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с жалобой, в которой выражает свое несогласие с указанным постановлением.
 
    В обоснование доводов жалобы представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области сослался на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.01.2014 г., которым Межрайонная ИФНС России №ххх по Калининградской области признана утратившей возможность принудительного взыскания с ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области Якушев С.Н. доводы жалобы поддержал и дал объяснения, аналогичные ее содержанию.
 
    Выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    ххх г. Межрайонной ИФНС России №ххх по Калининградской области было выдано ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области предписание об уплате задолженности по налогам в размере 4335054 рублей 46 копеек, направленное на устранение выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах (л.д.ххх).
 
    Данное предписание содержало требование устранить указанное нарушение законодательства путем погашения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области задолженности по налогам в течение 3 рабочих дней со дня получения им данного предписания.
 
    Указанное предписание было получено представителем ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области в день его вынесения, то есть ххх г.
 
    Таким образом, это предписание подлежало исполнению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области в срок до ххх г.
 
    В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Для административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, являющегося административным правонарушением против порядка управления, иного срока давности привлечения к административной ответственности не установлено.
 
    Длящимся указанное административное правонарушение не является.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел трехмесячный срок давности привлечения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к административной ответственности по указанному факту, исчисляемый с ххх г., истек ххх г.
 
    Таким образом, ко дню вынесения оспариваемого постановления от 26.12.2013 г. срок давности привлечения ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к административной ответственности за вменяемое ему деяние истек.
 
    Истечение установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влекущим прекращение по нему производства (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
 
    Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, при наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, по делу об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу.
 
    Вместе с тем, данное обстоятельство при вынесении мировым судьей оспариваемого постановления от 26.12.2013 г. о назначении ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области административного наказания учтено не было.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
 
    Таким образом, оспариваемое ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2013 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об удовлетворении жалобы ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №2 Багратионовского района Калининградской области от 26.12.2013 г., которым ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, отменить и производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
    Судья подпись ЖОГЛО С.В.
 
    Решение вступило в законную силу 12.03.2014 г.