Решение от 16 апреля 2013 года №12-29/13

Дело №12-29/13 Р Е Ш Е Н И Е
    г.Багратионовск 16 апреля 2013 г.
 
    Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,
 
    при секретаре Вердян Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ворошкевича Александра Ивановича на постановление начальника Калининградского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания от 18.02.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Ворошкевича Александра Ивановича,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника Калининградского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания от 18.02.2013 г. Ворошкевич А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, выразившегося в том, что 16.02.2013 г. в 20 часов 00 минут он в нарушение пункта 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ осуществлял движение на автомобиле «Опель Аскона», регистрационный знак М 201 КТ /39, и произвел его стоянку в границах водоохранной зоны Калининградского залива в районе п.Береговое Ладушкинского городского округа в месте, не имеющем твердого покрытия и не оборудованном для этих целей.
 
    За совершение данного административного правонарушения Ворошкевичу А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Ворошкевич А.И. обратился в суд с жалобой, в которой выражает свое несогласие с указанным постановлением.
 
    В обоснование доводов жалобы Ворошкевич А.И. сослался на отсутствие в месте, вменяемом ему как место совершения им административного правонарушения, опознавательных (информационных) знаков, указывающих границы водоохранной зоны.
 
    В судебном заседании Ворошкевич А.И. доводы жалобы поддержал и дал объяснения, аналогичные ее содержанию.
 
    Выслушав объяснения Ворошкевича А.И. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
 
    Частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
 
    Согласно пункту 4 статьи 1 Водного кодекса РФ, под водным объектом понимается, в частности, природный водоем.
 
    К водным объектам относятся моря или их отдельные части, к каковым относятся, в том числе, заливы (пункт 1 части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ).
 
    В соответствии со статьей 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (часть 1); ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров (часть 8).
 
    В силу пункта 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
 
    Судом установлено, что в районе п.Береговое Ладушкинского городского округа имеется территория, примыкающая к береговой линии Калининградского залива, являющегося частью Балтийского моря, 500-метровая ширина которой является водоохранной зоной.
 
    Факт движения транспортного средства под управлением Ворошкевича А.И. и стоянки данного транспортного средства в пределах территории шириной пятьсот метров, примыкающей к береговой линии Калининградского залива, не оспаривается и им самим.
 
    Вывод должностного лица о совершении Ворошкевичем А.И. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.02.2013 г., составленным в отношении Ворошкевича А.И., не содержащим каких-либо его возражений относительно движения автомобиля под его управлением и стоянки данного автомобиля в границах водоохранной зоны непосредственно на берегу залива в месте, не имеющем твердого покрытия.
 
    Сама по себе ссылка Ворошкевича А.И. на отсутствие в месте, вменяемом ему как место совершения им административного правонарушения, опознавательных (информационных) знаков, указывающих границы водоохранной зоны, не опровергает выводы должностного лица о совершении Ворошкевичем А.И. административного правонарушения, поскольку для последнего было очевидным движение на автомобиле и его стоянка в пределах территории 500-метровой ширины, примыкающей к береговой линии Калининградского залива, являющейся водоохранной зоной.
 
    Представленные впоследствии Ворошкевичем А.И. суду фотографии не дают оснований сомневаться в достоверности установленного места совершения им административного правонарушения.
 
    Процессуальных нарушений, которые бы повлекли за собой отмену оспариваемого постановления, при рассмотрении дела не допущено.
 
    Размер наказания определен с учетом установленных по делу обстоятельств. Назначенное Ворошкевичу А.И. наказание является минимально возможным.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
 
    Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы Ворошкевича А.И.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника Калининградского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания от 18.02.2013 г., которым Ворошкевич Александр Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Ворошкевича А.И. – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья подпись ЖОГЛО С.В.
 
    Копия верна: Судья Багратионовского
 
    районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.