Решение Забайкальского краевого суда

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 12-291/2021

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 1 июля 2021 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Липникова А. А., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 1 июля 2021 года (л.д. 17-21) А.А. Липников признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.

В жалобе (л.д. 24), поданной в Забайкальский краевой суд, А.А. Липников просит указанное постановление отменить.

В суде А.А. Липников жалобу поддержал.

Административный орган своего представителя в суд не направил.

Выслушав А.А. Липникова и исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации - статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1, подпунктам "а", "у", "ф" пункта 1 статьи 11 Закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года N 14 режим повышенной готовности введён в границах территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года (в настоящее время действует другой акт - Постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" - пункт 1).

Пунктом 5 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого вышеупомянутым Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года N 30, (в соответствующей редакции) граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, носить средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В силу подпункта "д" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц, в том числе, документ, удостоверяющий личность гражданина.

Как видно из дела, 18 июня 2021 года в 20 часов 40 минут А.А. Липников находился в общественном месте - торговом зале магазина "Хлеб Соль" по адресу: Забайкальский край, город Чита, Черновский административный район, 5 мкр., 31, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания и не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, чем допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Ранее - 11 ноября 2020 года - А.А. Липников был привлечен к ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 24 ноября 2020 года).

Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения А.А. Липникова к ответственности, которая установлена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Совершение А.А. Липниковым административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, им не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 N от 18 июня 2021 года (л.д. 2), рапортом и объяснением инспектора ОБППСП УМВД России по городу Чите М.Б. Борисова (л.д. 3-4), постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 11 ноября 2020 года (л.д. 8-9) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Следовательно, действия А.А. Липникова правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление судьи районного суда вынесено в отношении А.А. Липникова с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Порядок привлечения А.А. Липникова к административной ответственности соблюдён.

Каких-либо доводов в пользу незаконности и (или) необоснованности обжалуемого акта жалоба не содержит.

Наказание назначено А.А. Липникову ниже низшего предела санкции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вследствие чего его ссылки на затруднительное материальное положение не могут быть приняты во внимание.

Личность правонарушителя, его материальное положение и фактические обстоятельства содеянного уже учтены.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить постановление судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 1 июля 2021 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка