Решение от 27 мая 2014 года №12-291/2014

Дело №12-291/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Хабаровск                                 27 мая 2014г.
 
    Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Гиясова М.А. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 08 мая 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Гиясова М. А.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ведущим специалистом-экспертом МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре ФИО2 07 мая 2014г. по факту нарушения гражданином <данные изъяты> Гиясовым М.А. режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно в том, что Гиясов М.А. въехал на территорию РФ 19 апреля 2013г., выехать должен был до 19 августа 2013г., но не выехал, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.5).
 
    Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 08 мая 2014г. Гиясов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
 
    Гиясовым М.А. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой, указав на малозначительность инкриминируемого деяния, просит отменить постановление суда и освободить его от ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие Гиясова М.А., должностного лица УФМС, извещенных о месте и времени рассмотрения жалоб, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
 
    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Гиясов М.А. на территорию РФ прибыл 19 апреля 2013г., встал на миграционный учет в <адрес> сроком с 26 апреля 2013г. по 04 августа 2013г., 04 июля 2013г. получил патент, 15 июля 2013г. оплатил за него <данные изъяты>, по патенту в <адрес> осуществлял трудовую деятельность.
 
    В январе 2014г. Гиясов М.А. прибыл в <адрес>, патент на осуществление трудовой деятельности в Хабаровском крае не получал, учитывая истечение срока действия патента, выданного в <адрес>, оплаченного им ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положением п.9 ст.13.3 ФЗ РФ № Гиясов М.А. обязан был выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента, то есть срок его пребывания на территории РФ истекал ДД.ММ.ГГГГ По истечении установленного срока Гиясов М.А. не выехал с территории РФ, что послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечения к ответственности.
 
    Факт совершения Гиясовым М.А. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Гиясова М.А. (л.д.5, 8); копиями паспорта, миграционной карты, патента и квитанциями об оплате налога (л.д.9-10, 19-26). Кроме того, факт совершения правонарушения Гиясовым М.А. фактически не оспаривался.
 
    При таких обстоятельствах судья первой инстанции обоснованно пришел к выводу о виновности Гиясова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, необоснован вывод судьи о том, что срок пребывания Гиясова М.А. на территории РФ истекал 19 января 2014г., в связи с тем, что выданный ему в Иркутской области патент был оплачен 15 июля 2013г. и 03 сентября 2013г., поскольку в соответствии с положениями ФЗ РФ №115 срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог, однако доказательств, подтверждающих оплату налога в августе 2013г., материалы дела не содержат.
 
    Доводы заявителя жалобы о том, что он не знал, что при оплате имеющегося у него патента, выданного в Иркутской области, он мог осуществлять трудовую деятельность на территории Хабаровского края, являются необоснованными, поскольку в соответствии с п.8 ст.13.3 ФЗ РФ №115 патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
 
    Наказание Гиясову М.А. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия обстоятельства, отягчающего ответственность – повторного совершения однородного правонарушения, в пределах штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    То обстоятельство, что на территории <адрес> проживает отец Гиясова М.А. не является обстоятельством, исключающим назначение наказания в виде административного выдворения.
 
    Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. С учетом характера совершенного Гиясовым М.А. правонарушения и степени его общественной опасности, оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности, о чем ставится заявителем вопрос в жалобе, не имеется.
 
    Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для отмены и изменения судебного постановления не имеется.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 08 мая 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Гиясова М. А. оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
 
    Решение и постановление суда вступили в законную силу 27 мая 2014г.
 
    Судья Хабаровского краевого суда                      С.В. Пилипчук