Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 12-291/14
Дело № 12-291/14 (марка обезличена)
РЕШЕНИЕ
город Нижний Новгород (дата).
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
при секретаре Зарубиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нешиной (марка обезличена), (дата) года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ... ... ..., работающей (марка обезличена)
на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г.Нижнего Новгорода от (дата) о ее привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г.Нижнего Новгорода от (дата) Нешина Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Будучи несогласным с постановлением мирового судьи Нешина Н.И. обратилась в Советский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление.
Жалоба мотивирована тем, что оплата не была произведена в срок ввиду того, что оплата данного штрафа должна производиться наличными средствами, так как он наложен на должностное лицо и соответственно оплата с расчетного счета юридического лица невозможно. Оплата штрафа собственными средствами была невозможна, так как размер ее заработной платы недостаточен для оплаты штрафа, поскольку у нее на иждивении находятся два пожилых родственника, ежемесячно несет расходы по оплате коммунальных платежей в отношении квартир, в которых проживают пожилые родственники. Все месяцы просрочки она копила денежные средства для оплаты штрафа.
В связи с чем, заявитель просит обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу, применив ст.2.9 КоАП РФ.
В судебном заседание Нешина Н.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление отменить и производство прекратить, применить ст.2.9 КоАП РФ.
Должностное лицо, составивший протокол - главный специалист сектора административной практики отдела правовой работы управления организационно-правовой и кадровой работы инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причина не явки не известна. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Принимая во внимание ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом мнения Нешиной Н.И., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.
Выслушав мнение Нешиной Н.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток.
Как следует из постановления мирового судьи от (дата) к выводу о виновности Нешиной Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья пришла на основании совокупности имеющихся в деле доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата), составленным главным специалистом сектора административной практики отдела правовой работы управления организационно-правовой и кадровой работы инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области ФИО1, Нешина Н.И. в срок до (дата) не оплатила административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный начальником инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области. Постановление вступило в законную силу (дата), какие - либо документы, свидетельствующие об оплате штрафа, по состоянию на (дата) отсутствуют.
Согласно постановлению начальника инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области №... от (дата) Нешина Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство и на нее наложен административный штраф в размере 20 000 рублей.
Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются непротиворечивыми, взаимосогласованными между собой. В связи с чем, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также виновности ФИО2 в его совершении является обоснованным.
Нарушений норм процессуального права при рассмотрении данного дела мировым судьей допущено не было. Дело рассмотрено уполномоченным лицом, в установленный законом срок, срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек. Обстоятельства совершенного правонарушения мировым судьей установлены полно и правильно.
Однако, суд полагает возможным освободить Нешину Н.И. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку, как следует из представленного чека №..., Нешиной Н.И. был уплачен административный штраф, наложенный на нее постановлением начальника инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области №... от (дата), в размере 20 000 рублей (дата) в 14 часов 58 минут, то есть до составления в отношении нее протокола об административном правонарушении (л.д.17).
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Нешиной Н.И. правонарушения, отсутствие от него вредных последствий, суд признаёт совершенное ею правонарушение по неуплате штрафа малозначительным.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи о привлечении Нешиной Н.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, объявив Нешиной Н.И. устное замечание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского района г. Нижнего Новгорода от (дата) о признании виновным и назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Нешиной (марка обезличена) - отменить, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения, объявив Нешиной Н.И. устное замечание.
Решение вступает в силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья /подпись/ О.Н. Колягина
(марка обезличена)
Секретарь С.А. Зарубина
