Дата принятия: 17 июля 2020г.
Номер документа: 12-290/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2020 года Дело N 12-290/2020
16 июля 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора сектора развития производства напитков управления пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края Першковой А.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнитстрой",
установил:
26 июня 2020 года старшим инспектором сектора развития производства напитков управления пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края Першковой А.В. в отношении ООО "Юнитстрой" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Данный протокол с материалами направлен для рассмотрения в Центральный районный суд г.Хабаровск.
Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнитстрой" и приложенные к нему материалы возвращены должностному лицу, его составившему, в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, для устранения допущенных при составлении протокола недостатков.
На данное определение старшим инспектором сектора развития производства напитков управления пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края Першковой А.В. подана жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене.
Проверив в порядке подготовки дело, полагаю необходимым жалобу возвратить заявителю, а дело направить в районный суд по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из положений ст.30.1 КоАП РФ постановление, решение и определение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ. Участие лица в деле с иным процессуальным положением не наделяет его правом обжалования.
Порядок обжалования определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении КоАП РФ не установлен.
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п.4 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Следовательно, право на обжалование итогового постановления или решения судьи по делу об административном правонарушении, реализуемое должностным лицом на основании ч.1.1 ст.30.1 или ч.5,6 ст.30.9 КоАП РФ, не распространяется на иные судебные акты, принимаемые в ходе производства по делу, которые могут быть объектом самостоятельного обжалования.
В связи с изложенным жалоба старшего инспектора сектора развития производства напитков управления пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края Першковой А.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнитстрой", подлежит возвращению заявителю в связи с отсутствием у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, права на обжалование данного определения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.1, ст.30.4 КоАП РФ,
определил:
Жалобу старшего инспектора сектора развития производства напитков управления пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края Першковой А.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Юнитстрой", возвратить заявителю без рассмотрения, дело направить в Центральный районный суд г.Хабаровска.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка