Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 24 августа 2021 года №12-288/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 12-288/2021
24 августа 2021года г.Улан-Удэ
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Матвеева Н.А., при секретаре Дашиевой Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Маяк" по доверенности Герасимовича Д.А. на постановление судьи Тункинского районного суда Республики Бурятия от 3 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Маяк",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Тункинского районного суда Республики Бурятия от 3 августа 2021 года ООО "Маяк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности магазина "Хлеб соль" по адресу: <...>, сроком на 30 (тридцать) суток.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, представитель ООО "Маяк" просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на допущенные нарушения при производстве по делу.
В судебное заседание представитель ООО "Маяк" не явился, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по РБ Урбаевой А.Л., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (часть 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Порядок такого извещения установлен статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно части 3 указанной нормы место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемое постановление о привлечении ООО "Маяк" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, принято судьей районного суда в отсутствие представителя последнего.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО "Маяк" назначено к слушанию на ...г. в 12 часов 00 минут, которое отложено на ...г. в 09 часов 00 минут.
Судебные извещения направлены по адресу: <...>.
Сведений о том, что по указанному адресу извещение было получено ООО "Маяк" либо его представителем по доверенности, материалы дела не содержат.
При этом извещение о времени и месте рассмотрения дела по адресу: <...>, помещение 2, указанному в выписке из ЕГРЮЛ не направлялось.
Следовательно, судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права юридического лица на защиту.
Допущенное судом нарушение указанных выше требований КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения ООО "Маяк" к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд, при котором надлежит проверить все доводы стороны защиты и принять законное, обоснованное и справедливое решение в сроки, установленные действующим законодательством.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Тункинского районного суда Республики Бурятия от 3 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Маяк" отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Матвеева Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка