Решение Советского районного суда г. Брянска от 18 июня 2020 года №12-288/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 12-288/2020
Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ "Советская, 52" на постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ТСЖ "Советская, 52", ИНН 3234045808, ОГРН 1033265004706, юридический адрес: г. Брянск, ул. Советская, 52,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20.01.2020 года ТСЖ "Советская, 52" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с данным решением, ТСЖ "Советская, 52" подало жалобу, в обоснование которой ссылается на то, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о дате и времени рассмотрения дела, повесток не получало. Просит оспариваемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании законный представитель ТСЖ "Советская, 52" Кондратьева И.И. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Должностное лицо представитель Государственной жилищной инспекции Азаркина Е.В. возражала против отмены постановления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что предписанием Государственной жилищной инспекции Брянской области N 240 от 08.05.2019 года, ТСЖ "Советская, 52" обязано устранить нарушения нормативно-технических требований по эксплуатации жилищного фонда и относящихся к нему объектов коммунального назначения, а именно: п.1 обеспечить нормативной температурой горячей воды в точке разбора по стояку помещения кухни в квартире 65; п.2 обеспечить равномерный прогрев приборов отопления в квартире 65; п.3 обеспечить нормативную работу теплоносителей в многоквартирном доме в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. N 416 материалы претензионной исковой работы с ГУП "Брянсккоммунэнерго" представить в ГЖИ Брянской области; п.4 информацию об исполнении настоящего предписания представить в ГЖИ Брянской области.
17.12.2019 года копия предписания направлена на электронный адрес ТСЖ "Советская, 52", при этом, юридическим лицом не обжаловано, с ходатайством о продлении срока его исполнения ТСЖ "Советская, 52" не обращалось.
Актом проверки Государственной жилищной инспекции Брянской области N 894/03 от 17.12.2019 года установлено, что ТСЖ "Советская, 52" в срок до 20.10.2020 года не исполнило п.п. 2,3,4 вышеуказанного предписания.
19.12.2019 года должностным лицом - ведущим консультантом отдела инспекционной работы, надзора и мониторинга жилищного фонда государственной жилищной инспекции Брянской области Азаркиной Е.В. по данному факту в отношении ТСЖ "Советская, 52" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт невыполнения в установленный срок законного предписания контролирующего органа подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.12.2019 года N 49-03/5350, предписанием N 240 от 08.05.2019 года, актом проверки от 17.12.2019 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что ТСЖ "Советская, 52" не было извещено о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей является несостоятельным.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, судебная повестка о дате и времени рассмотрения дела, направленная в адрес ТСЖ "Советская, 52", вернулась в мировой судебный участок 17.01.2020 года ввиду истечения срока хранения и неявки адресата.
Вместе с тем, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что мировым судьей были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, которым в свою очередь ТСЖ "Советская, 52" не воспользовалось и распорядилось по своему усмотрению.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.
Оспариваемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 13 Советского судебного района г. Брянска от 20.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Советская, 52" оставить без изменения, а жалобу юридического лица без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. КоАП РФ.
Судья П.Е. Колесников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка